2015年以后，我国对于外交易消失下行趋势，1~5月，进出口同比增添下降7.8%，而跨境的进出***易额增幅逾越30%，跨境电子商务有望成为牢靠外贸增添的主要引擎。6月20日，国务院出台《对于匆匆进跨境电子商务强健加紧繁华的疏导观点》，对于大力繁华跨境电子商务作出了主要摆设，记号着我国跨境电子商务将投入办理榜样化、办事集约化、家产链合资繁华阶段。跨境电子商务是对于传统对于外交易观念的一种根基改革，对于外交易的目的由产物导向转成以破费者须要为导向。所以，大力繁华跨境电子商务除了无理念上须要转型外，还应认清局部我国跨境电子商务繁华的六大课题，因地制宜，稳步繁华，切忌为了寻求政绩，自觉推进，不然，很大概呈现根底没有牢，保苗滋长，适度合作的格局。
公法律例没有健壮。电子商务是对于传统商业模式的革命，我国跨境电子商务的仓卒繁华，新式商业模式的不停出现，对于我国以传统商业模式为根底的公法制度提出寻衅。跨境电子商务须要齐备的公法制度保险墟市主体的权力、破费者的权力和企业改革的权力。今朝我国正在跨境电子商务范畴还没有异常的公法律例出台，经济交易范畴的公法律例中也空洞与电子商务相干的条目，现行的公法没法规制。例如通关方面，跨境电子商务的许多买卖是小额买卖，不过我国对付小额买卖通关还没有相干的监管规矩，网上买卖集体空洞公约文本、购物证据或办事单子，这很易引发连累课题。抵消费者损坏方面，规矩没有认识，有时与发财国家的规矩没有能接轨，引发破费者的没有信赖。其余，跨境电子商务所衍生的许多课题，如通关、商检、退税、结汇、破费者权力、买卖连累、学识产权以及集体信息损坏等方面的新课题都须要公法律例给以保险。其余国际交易法则对于跨境电子商务有很大的作用，今朝还没有跨境电子商务的国际法则，他日，一定会有更多的对于跨境电子商务国际法则渐渐建立，中国事否能侵夺主导权以及话语权仍有待尽力。
办理体制需完满。我国跨境电子商务出口今朝以中小额买卖为主，且B2C电子商务墟市上的产物准初学槛较低，大度低附带值、无品牌、赝品仿品弥漫跨境电子商务墟市。束缚这些课题触及到海关、国检（检修检疫）、国税（纳税退税）、外管局（支拨结汇）、商委或外经贸委（企业登记、数据统计）等当局本能部门。企业反应，跨境电子商务监管由海关科技司牵头，然而，跨境电子商务并没有是一个本领课题，而是一个商业模式课题，触及到“关检汇税”，海关没有才略和好检疫、外汇以及税收等部门。而行业因其碎片化定单的寻常性，如每笔定单都反复与本能部门对于接将成为极端深厚的处事。同时，当局本能部门之间也须要一个众人区域共享企业上传的数据，并施行数据收罗、调换对于比、监管等处事。随着我国对于跨境电子商务匆匆进战术的强化，各部门出台战术、各自为政、扩展权力的课题大概还会推广，须要强化和好，避让政出多门，令企业无所适从。
合作劣势未变成。我国跨境电子商务虽然连年来繁华较快，但寰球合作力排名照旧较为保守，相干材料再现，从连贯性以及本领根底办法、商务境况、社会文明境况、公法境况、当局战术、破费者以及企业采用度6个方面来看，我国跨境电子商务仅排正在寰球第56位，诺言、物流、通关、检修检疫、支拨、结汇、退税等诸多关节生存的课题，和现行办理机制、战术、律例等都作用了跨境电子商务的繁华。从中国发货到寰球，普通至多须要7-15天，有的以至要1个月才华送达采办者。而且，中国的跨境电子商务主要依然以昂贵的代价来获得客户，销售的产物，大多是配件类的商品，所卖的普遍是边缘化、非主流的产物。中国跨境电子商务照旧是靠代价劣势来取得墟市。须要进步跨境电子商务的繁华质量，变成国家合作劣势。
墟市顺序待榜样。我国跨境电子商务（主假如B2C）正在墟市顺序方面比较杂乱，虽然较为大的跨境电商平台比较榜样，但平台上的买卖企业或集体则生存着5大课题隐患，一是避税，运用样本、广告品或集体邮政免税战术来避税；二是逃商检，以集体邮来窜匿商检所孕育的用度，以致呈现良多假装伪劣商品；三是空洞竭诚，收集哄骗、侵权事宜时有产生；四是没有合法合作，一些企业为了抢客户抢买卖，成心压价以至耗损血本挤垮合作者；五是空洞学识产权意识，呈现叨光学识产权动作，相干考察说明，61.5%的被考察跨境电子商务企业说明碰到过学识产权侵权的连累。这些课题没有但作用了我国跨境电子商务的强健繁华，也毁伤了中国产物以及国际交易的征象，并大概孕育国际间的连累。
跨境批发有瓶颈。跨境批发的琐屑化、碎片化是跨境电商的劣势，但也带来了许多课题隐患，尤为展现正在两个方面，一是邮政小包弗成延续，据没有全面统计，今朝中国跨境电子商务墟市逾越60%的商品是经过邮政编制输送，跨境批发企业主要采用邮政小包的大局寄送产物，其价值没有等，有的小包商品价值1美元都没有到，2014年，我国出口包裹数目近6亿个，已超越我国以及有些国家的承载力、运力下限，正在一些国家的包裹到境内后以至要70天分能送达。其余，经过邮政小包不停的渗出，会给想法国海关税收形成分歧水准的亏空以及作用，尤为是以海关支出为主要财政支出的国家则作用甚大。巴西、阿根廷、俄罗斯等国家一经结束收紧邮路包裹入关的办理战术，瞻望其他国家也会络续对于跨境电商的邮购小包采用特定的限制。
跨境连累难明决。虽然跨境网购中生存着异常多的连累，不过索赔率却很是低，索赔容易。主要有四方面缘由。第一，运费的负责负担没有清爽，运费过高，切磋时光太长，手续噜苏。第二，沟通没有畅，跨境网购中生存着很大的语言闭塞。例如，采办前未很好地领会网站上对于商品的阐明，和采办后未对于阐明书施行赏玩，作用产物的利用维护，和生意两边的计划沟通以及售后办事。第三，退货产物通关空洞清爽税收规矩。第四，空洞拥有公权益或国际间的连累束缚体制。据寰球最大的电子商务平台eBay统计，中国陆地地带卖家正在eBay告竣的跨缔交易中，平衡每100个买卖就会接到5.8个投诉，远高于寰球平衡水平（2.5个）。海外一些电子商务平台以至针对于中国卖家拟定了比方视性的规矩，如更高的佣钱，更柔和的处理办法等。
相干数据再现，2014年，我国跨境电子商务对于我海外贸的奉献率到达12%，瞻望到“十三五”末将到达20%。繁华跨境电子商务需实在束缚好面临的瓶颈以及课题，净化墟市境况，榜样繁华顺序，唆使墟市活气，力图到2020年，我国成为拥有较强合作力的跨境电子商务大国，变成进口与出口和好繁华，B2B、B2C及多种商业模式独特繁华，跨境电子商务与传统交易混合繁华的对于外交易繁华新款式。
（作家系商务部争论院电子商务争论部副主任、争论员）