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 网络   2022-10-05 14:20   44

清末云南蒙自海关

辛亥革命后,为了避让帝国主义列强过问中国革命,各地革命党人叛逆时都曾经发布清当局以前与列强所订条约连续无效。湖北省军当局正在10月13日致列国领事的照会中,清爽发布招认以往清代当局与列国缔结的条约,并依旧偿付赔款以及内债单。革命党首脑孙中山,正在这个课题上立场也是如许。武昌叛逆迸发后,他正在海内宣布的《公告列国书》中就发布:“于我军未举事往日,满当局所借之内债,一概招认了偿,决无改议,将来以海关税款抵赔。”况且,云南军当局也对于英法领事也许诺过“贵国向与清当局所订条约认有连续着力”。正在这种状况下,面对于谭安的推辞,蔡锷临时也拿他没方法,但为了维护云南辛亥革命后的关税,因而与谭安商定,一切蒙自正关及云南府、河口分关所收税款,暂存本关,两没有提用。

但谭安却没有按与蔡锷的商定供职,而根据总税务司的安格联的差遣,黑暗将税款汇寄喷鼻港汇丰银行。蔡锷发明后,很是愤怒,即直接向袁世凯讲述:

自横竖后,蒙自、腾越、思茅三关税务司,军府仍留令照章供职,如常开关。其税款支出先由蒙自谭税务司来省面称奉总税司电,税款应存该洋员处,没有交监视,并谓取款及收数须转汇喷鼻港存汇丰银行备还洋债,只将支出数目按旬通知监视稽核。等语。当之外债虽经平易近国招认了偿,是必先辨明债务者之招牌,债权者方能恳求实验。维时未奉宗旨当局宣示方法,则税务司没有得因任务支出即径行截解,侵及平易近国税权。太阿倒持,与以垄断财政之柄,且滇尤万难起源。故极力***,与谭税务司商定,一切蒙自正关及云南府、河口分关所收税款,暂存本关,两没有提用。各关支出数目,仍按旬报知监视,以便稽核,其腾越、思茅两关,亦饬一体照办。随以江海、江汉两关为各关之关键,有司理洋债之责,两处税款必有特定方法,曾经电询上海内交[部]伍总长及武昌黎都督,请将方法查明电通知办,旋接武昌复电,并无方法。一切云南各关税款只要仍照前议,征收之银暂存本关,两没有提用,尚没有失主管税权之名。殊蒙自关谭税务司承办数月后阳虽招认,阴将按月所收税款,并没有寄存本关,一并汇寄喷鼻港汇丰银行。迭经饬由蒙自道何监视与之外貌,彼以长沙等关亦有汇银存港之事,没有允照办。是滇省前定方法已有效力。盖各省既未***,则滇省亦难争吵。而税务司已将税款寄存银行,特恐借此繁殖,此项息银反没有能为平易近国一切,没有如允其以总税务司招牌,将税款寄存汇丰银行,听候宗旨当局提债赔款之用,但须证实,此项汇存银行之款,未经提拨之先,以到港之日起必按月核计息银,开单报明本省当局,将来提拨赔款,本息合并结算较有俾益。而今平易近国一致,各省海关为世界财政利权所关,应请大领袖饬下内政部核明,与总税务司接洽,饬知滇省税务司,并咨滇省,以便转饬各关一体遵行。

5月8日,袁世凯批:“据呈已悉。交该部查查究理。此批。”

内政部接到袁世凯的指使后,即经过税务处与总税务司计划蔡锷的观点,总税务司回复曰:

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查前于接纳收存税款事宜之期,业经通令各关及江海关税务司将所收之税银于各口就近暂存及汇寄上海保存各银行所付之资本,每半年一次不同归入总税务司洋税常税账目项下,以备拨付洋债、赔款之用,俟将所收税款及拨付借钱之数,开列清单呈文税务处,行将税银所生之资本出入数目,一并呈核。

其余,对付蔡锷以前要求接纳蒙自关税款之事,税务处也复兴曰:

而今各关税项,须留作拨还洋债、赔款之用,其各关监视经费应俟宗旨当局委派各该监视,拟订应拨经费多少后,再行查究。

这样,蔡锷对于蒙自关税款的两条观点,一条被引起器重,一条因有原可据而未被禁止。

谭安虽然按海关相关规矩推辞将税款交给云南军当局,但对付云南军当局以及中国群众依然很友爱的,努力为繁华云南经济出运营策。他发明滇省常由他省互市各埠购办专用华洋东西,出口时需征关税,入滇时又须照章征收进口税。如有稀奇免税者,亦须由滇省当局电部核准后通知税务处饬关验放。思虑关税固属国帑,但滇省财政容易,所以向蔡锷提议,嗣后滇省除购运戎服、军器等项仍照向章电部核饬验放外,各机关购办官用华洋东西尽可变通处分,于进口之先,由平易近政长发给护照,载明称号、件数,并通知本关税务司,即行免税放行。蔡锷适时采取了谭安的提议,通饬各机关、各部门,嗣后赴津、沪等埠采办专用华洋东西,即照此法处分。这样,谭安就为云南省财政节流了一笔支付。

没有久,谭安发明,云南盛产箐鸡,这种鸡尾大而长,花色十分奇丽。但滇平易近却时常照顾用猎枪击毙的箐鸡或单个箐鸡报关出口,而按之相关规矩须征重税。他感慨这样太怅然。他同时发明,箐鸡羽毛因十分奇丽而正在海内墟市代价甚高且极为抢手。所以,他提议蔡锷夂箢各属商会,倡始获箐鸡者饲鸡取其羽毛,贩运出口,这样关税既轻,出售尤畅,收益颇丰。蔡锷以为此为倡始土货出口之一起,即采取谭安的提议,夂箢各属照办,以开利源。

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