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南财合规周报（第50期）：《反垄断法》告竣改动 ；知网被收集安全检查；主播榜样出炉
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南边财经全媒体尔子 王巍 冯恋阁 北京 广州报道
本周，（2022.7.18-2022.7.24）,多条重磅合规信息落地。
正在学识产权范畴，“长短之争”之后的“长短联手”引发业界存眷。7月19日，抖音官方微记号发布抖音以及爱奇艺完毕了单干，两边将缭绕长视频实质的二次创造与扩张等方面进展研究。这也是对于本年4月，南财合规科技争论院正在《长短视频版权之争 追寻双赢之路》系列报道及讲述提议的一次“回响”，正在4月的报道中，南财合规科技争论院提出，试图正在发急的长短视频平台战局中，研判新的变量，探寻统筹各方好处的新解法。
正在数字经济及平台处置方面，7月18日，商务部服贸司揭晓了《商务部等27部门对于推进对于外文明交易高质量繁华的观点》（以下简称“《观点》”）。《观点》提到了今朝玩耍行业高度存眷的收集玩耍考查试点以及繁华数字文明交易两方面。
正在海内合规监管方面，《数字墟市法》获批成为合规范畴的重磅动态。7月18日，欧盟27个成员国统一同意《数字墟市法》。该法案旨正在榜样数字墟市顺序，限制数字科技权威适度垄断以及没有合法合作动作。法案对于被归为“守门人”的互联网权威企业提出一系列榜样性要求，席卷没有得滥用墟市安排职位打压或并购合作对于手、没有得未经用户禁止强行推送广告或装置软件，没有得将收罗的用户数据移作他用等等。违者将被处以异常于该企业年交易额10%的高额罚款。
信息安全及集体信息损坏
1、滴滴寰球股分有限公司被罚80.26亿
2022年7月21日，国家网信办按照《收集安全法》《数据安全法》《集体信息损坏法》《行政处理法》等公法律例，作出收集安全检查相干行政处理，对于滴滴寰球股分有限公司（以下简称“滴滴公司”）处群众币80.26亿元多数罚款，对于滴滴公司董事长兼CEO程维、总裁柳青到处群众币100万元罚款。
根据国家网信办的通告以及相关担任人的答尔子问先容，滴滴公司不法处置集体信息、处置集体信息未实验法定责任的情节重要。第一，滴滴公司经过不法目的网络用户集体信息品种多，席卷剪切板信息、相册中的截图信息、亲情联系信息，也席卷人脸判别信息、精确位相信息、身份证号等多类敏锐集体信息，既重要侵扰用户集体信息权力，也重要叨光用户隐私函息。第二，滴滴不法处置集体信息的数目惊人，多类集体信息数以绝对以至亿计。比如，适度网络乘客人脸判别信息1.07亿条、春秋段信息5350.92万条、行状信息1633.56万条、“家”以及“公司”打车地方信息1.53亿条，正在未清爽告诉乘客状况下分解乘客出行计划信息539.76亿条、常驻都会信息15.38亿条、异地商务/异地旅行信息3.04亿条。第三，滴滴不法触及面广，涵盖多个App以及多个集体信息处置关节，生存适度网络集体信息、逼迫网络敏锐集体信息、App频仍索权、未尽集体信息处置告诉责任、未尽收集安总共据安全损坏责任等多种状况。
2、重庆审查院首次实验集体信息“诉前保全”
7月7日，重庆市第一中级法院作出首例公益损坏诉讼裁定，对于集体信息施行“诉前保全”：停止了1200余个被作歹利用的联通手机号码。
2018年尾至2021年时期，谷某作歹大度收买、网络以他人招牌备案的联通手机卡，并正在电话卡户主没有知情下，作歹将其号码及领受的8万余条短信验证码售出。案发后，公安机关正在谷某住处现场查获非自己实名的联通电话卡1200余张。
本年4月6日，大足区法院认定谷某“叨光国民集体信息罪”，然而，虽然1200多张涉案电话卡实体卡已被公安机关查获、拘押，但这批号码仍可利用，所以照旧有产生不法动作的告急。最终，经重庆市审查院第一分院申请，市第一中级法院作出公益损坏诉讼裁定，要求中国联通重庆分公司帮助，马上停止1200余个被作歹利用的联通手机号码。
南财点评：法令尝试中，诉前保全多见于有形财富保全，对于集体信息合用诉前保全的案例并没有多。算作新范畴，集体信息损坏公益诉讼仍生存没有少难点。刘昌强指出，该范畴案件处分难点席卷，侵权工具确实定，毁伤的量化，和若何决定合法、正当、且拥有可施行性的诉求等。前者触及是否毁伤了社会众人好处，确定着审查公益诉讼的履职界限课题；后者触及审查机关诉求的确切性，可否最大水准建设公益。
学识产权影视版权“长短之争”迎来重磅掘起：抖音爱奇艺完毕单干
7月19日，抖音官方微记号发布抖音以及爱奇艺完毕了单干，两边将缭绕长视频实质的二次创造与扩张等方面进展研究。此前，抖音发布与搜狐完毕二创版权单干。抖音、西瓜视频、今日头条获搜狐全数自制影视撰述二次创造相干授权，席卷《法医秦明》《匆促那年》《他正在逆光中告白》等。
这是自昨年4月短视频二创版权连累分散迸发之后，第二个长短视频平台之间秘密揭晓、且决定完毕的版权单干。
本年4月，南财合规科技争论院就曾经推出《长短视频版权之争 追寻双赢之路》系列报道及讲述，试图正在发急的长短视频平台战局中，研判新的变量，探寻统筹各方好处的新解法。
南财点评：因为短视频创造每每会触及多名作家，也缺乏层层把关的考查，随着短视频的仓卒繁华，其引发的著作权连累也正在加紧增添，长短单干或将是一个完结双赢，削减权属连累，俭朴法令老本的无效办法之一。
数字经济及平台处置1、 商务部等27部门再提收集玩耍考查试点
7月18日，商务部服贸司揭晓了《商务部等27部门对于推进对于外文明交易高质量繁华的观点》（以下简称“《观点》”）。《观点》提到了今朝玩耍行业高度存眷的收集玩耍考查试点以及繁华数字文明交易两方面。
《观点》中提到，要深入文明范畴审批鼎新。聚焦驱策文明传媒、收集玩耍、动漫、创意妄图等范畴繁华，进步优化审批过程鼎新试点，扩张收集玩耍考查试点，改革事中过后监管办法。
同时，《观点》中也指出，要大力繁华数字文明交易，努力培植收集文学、收集视听、收集音乐、收集扮演、收集玩耍、数字影戏、数字动漫、数字出版、线演出播、电子竞技等范畴出口合作劣势，选拔文明价值，打造拥有国际作用力的中中文化符号。
南财点评：《观点》中提到扩张收集玩耍考查试点，对于玩耍审批关节的简化、行政效用的进步等，都将有直接利好。但另一方面，正在理论驱策考查试点落地的历程中，也需思虑若何统筹审批规范以及效用的统一性。
2、 少女大学生高德打车遇车祸身亡 网约车行业周全合规再度被说起
克日，郑州一位少女大学生乘坐由高德打车平台派发给“有象约车”的网约车时遇车祸谢世，同车人员还有2人轻伤2人轻伤。
7月16日，“有象约车”揭晓阐明称经郑州市公安局交通警员支队认订货车司机有多项交通不法动作，负事故全数负担，网约车驾驶员一般驾驶，对于事故无负担。“有象约车”垫付了相干用度，并在驱策保障公司施行抵偿。
高德打车则正在同日回应中称，平台一经施行了考察以及跟进，并夸大平台单干火伴均具备收集预定出租汽车筹备答应证。
南财点评：驱策网约车行业周全合规，须要监管、行业构造、互联网平台等各方变成协力。监管方面，争持墟市化导向，增强信息透明，细化秘密数据颗粒度，经过按期揭晓网约车墟市监管数据来努力发扬墟市信息调控体制的影响。
行业构造方面，一是经过强化行业整体规范修建来变成行业自律，二是也许针对于行业特有的信息如车辆活泼环境、司机处事时长、营收环境等施行网络调研，变成网约车墟市信息公报，发扬行业支柱影响。
平台方面，开始依然要认得到围拢打车生意正在本体上依然属于交通输送办事，须要高度器重乘客的安全保险，完满相干体制，不停进步经营安全水平。
3、宗旨网信办：柔和查处向导未成年人到场直播打赏
7月18日，正在“晴朗·2022年暑期未成年人收集境况整顿”震动的煽动仪式上，宗旨网信办等部门发布将构造进步为期2个月的专项步履，聚焦未成年人利用频次高的短视频直播、外交、练习类App、收集玩耍、电商、孩子智能设施等平台，分散束缚涉未成年人课题乱象。
海内监管1、谷歌亚马逊内部文件暴光，多种政策排出合作对于手
克日，美国众议院法令委员会对于谷歌、苹果、亚马逊以及脸书母公司Meta反垄断考察迎来晚进展，公司内部一全体邮件、备忘录核策略文件被暴光，众议院以为这些文件露出了谷歌以及亚马逊正在对于本公司产物的“作歹厚待”以及对于合作对于手的排出政策。
2021年以后，美国前后审议经过多项反垄断相干法案，个中《美国改革与挑选正在线法案》，拟订，除市值达5500亿美元以上的平台公司外，寰球月活泼用户数目达10亿以上或年度净出售额达5500亿美元的平台都将受到反垄断法案统领。同时，法案对于平台的“自我厚待”、利用用户非秘密数据等动作做出了清爽允许。
2、欧盟27个成员国统一同意《数字墟市法》
7月18日，欧盟27个成员国统一同意《数字墟市法》。该法案旨正在榜样数字墟市顺序，限制数字科技权威适度垄断以及没有合法合作动作。法案对于被归为“守门人”的互联网权威企业提出一系列榜样性要求，席卷没有得滥用墟市安排职位打压或并购合作对于手、没有得未经用户禁止强行推送广告或装置软件，没有得将收罗的用户数据移作他用等等。违者将被处以异常于该企业年交易额10%的高额罚款。
南财点评：《数字墟市法》意味着欧盟墟市将迎来全新的合作法则。数字企业权威正在合作中见面临较强的制约，运用已有的墟市以及数据劣势不停坚硬墟市职位的趋势将受到限制，而中小企业大概将取得更大的大概存在以及发展。中小企业的合规老本正在近期内会推广，带来永远的成本下降，但永恒来看，合规编制的完满将对于数字科技改革孕育帮忙。
（作家：王巍,冯恋阁 ）