编者按：本年3月尾，省当局办公厅印发《进步“走过程、解难题、优办事”步履规划》，对于“走解优”处事施行了摆设，各级各部门高度器重，根据时光节点以及处事要求，仓卒构造步履，出现出一批好体味、好做法，政务办事规范化、榜样化、方便化成效进一步显露，企业公众供职尤其便利。现推介全体省直单元以及市州、县的规范体味做法，供专家练习自创。
省税务局：沉醉感受走过程，一枝一叶总关情
全省税务系统根据省委省当局处事摆设，贯串“便平易近办税春盛行动暨我为纳税人缴费人办实事震动”，扎实进步“一把手”走过程、解难题、优办事专项步履，确保做优、做实、做出特点，让“身正在湖南供职没有难”税收经商境况品牌深切平易近心，成为常态。
1、恪守“三心”，兼顾摆设走过程震动
一是拟定“走心”的步履规划。缭绕税收办事焦点大局，拔取增值税留抵退税、地点“六税两费”减免、没有动产“一窗处分”、社保费缴纳、集体所得税缴纳等纳税人缴费人热情点，省局兼顾拟定讨论表、门路图，对于标对于表推进。截止5月尾，全省共进步“一把手”走过程震动137次。二是聚焦“暖心”的枢纽关节。紧盯战术落实、过程优化、告急防控三个枢纽关节，打好落实配合式税费支柱战术配合拳。紧盯落实配合式税费战术，中心感受留抵退税等优惠战术从受理到办结的全数过程，束缚墟市主体尽享、快享、易享等课题；紧盯办税缴费走过程，全过程感受纳税磋商、列队取号、表单填写、材料受理、生意审批、文书送达等操作方法，束缚墟市主体方便度等课题；紧盯化解告急课题走过程，鼓励基层税务干部严守政治顺序关，落实告急防控枢纽点，化解疑义壅塞事，既保险退税进度、又攻击不法违规。三是打造“经心”的感受办法。缭绕“走解优”震动，各单元改革访问大局，采用线上线下混合走，供职公众、税务干部双重身份走，跟随人大代表、政协委员一统走等大局，全过程走心感受；访问所在既有企业损耗车间，也有企业财政部门，既有各地政务办事焦点窗口，也有基层税务分局；访问工具揭开中型建造企业、专精特新企业、自贸区企业法人及财政人员，集体所得税纳税人，社保费缴纳人，人大代表、政协委员以及基层税务干部等。
二、着眼“三实”，全过程感受留抵退税
一是感受实。省市县三级“一把手”以纳税人缴费人视角以及基层税务干部视角感受增值税留抵退税全历程。省税务局局长刘明权正在湖南中科宇能有限公司现场感受退税申请过程后，前往益阳高新区税务局办税办事厅以及留抵退税分散处置焦点一一感受受理、初审、复审、核准、散发文书、开具支出退还书等过程，并就操作可否再优化、告急防控枢纽点、数据校验改动等课题，与税务人员施行了琢磨调换；激动基层税务干部正在严守政治顺序的根底上，靠前办事、简化过程、把牢告急，做到既保险退税进度，又做好告急防控。二是作风实。“一把手”走过程，便是要找出“堵点”“痛点”课题，从泉源抓整理，驱策供职过程优化复活、线上线下深度混合、办事质效周全选拔。5月以后，刘明权局长深切长沙、益阳、衡阳三地进步“一把手”走过程震动，随走随改，共束缚纳税人缴费人热情的课题87个。正在感受留抵退税过程最终一个方法时，发明基层办税人员要将文书送至企业会计，他提出优化电子文书送达功能，完结足没有出户便可告竣退税，5月12日电子税务文书送达功能已上线，真正完结全程网办。三是成效实。经过“一把手”走过程，对于办税缴费历程中的壅塞课题施行排查束缚，凝听纳税人以及基层税务干部的声音，努力买通新的配合式税费支柱战术落实的“最终一千米”。截止5月尾，全省增值税留抵退税378.11亿元，地点“六税两费”减免14亿元，建造业企业缓缴86.2亿元，为企业奉上税费赢余的“真金白银”。长沙行深智能科技有限公司财政部会计刘念对于便利的退税过程一再点赞，湘潭市政务焦点税务窗口播种纳税人缴费人100余封报答信以及报答锦旗。
三、存眷“三本账”，做好震动延续跟踪问效
一是清爽“落实负担账”。“一把手”走过程的第一负担人是各级税务机关的主要担任人，主要义务是聚焦高频事项、“急难愁盼”事项、中心难点事项，以供职公众以及处事人员两种身份，直插基层走过程，找出“堵点”，分解缘由，确切纪录。二是记好“未解课题账”。分类处置“痛点”“堵点”课题，能立行立改的，马上整理到位；对于需系统性攻坚束缚的，分类列明课题清单以及负担清单，个中触及系统优化类课题26个、办税过程类课题15个、传指引类课题6个，均清爽整理刻日以及整理负担人，建立台账逐笔销号，抓好整理到位。三是做好“成效归纳账”。缭绕走过程步履，贯串各地特点归纳体味做法，对于可延续可复制的好体味给以扩张以及固化，变成课题整理匆匆选拔的长效体制。正在税务窗口树立“怨恨意请找我”专窗（即“办没有成事”窗口），自创枫桥体味，建立常态走过程体制，对于反应办没有了、走没有通事项适时和好束缚，做到大事没有出厅、大事没有出局，实在选拔纳税人缴费人的中意度以及取得感。
省药品监视办理局：“四个四”处事法 驱策过程走深走实
为进一步驱策政务办事规范化、榜样化、方便化，彻底束缚企业公众供职堵点痛点难点课题，省药品监视办理局扎实进步“走过程”步履，经过下沉一线、深切公众、坐窗处分、自己办事多种大局，找课题、建真言、献良策，变成“四个四”的处事法，博得努力成效。
1、落实“四个到位”，确保过程走深走细
1．设计摆设到位。高度器重，争论拟定步履实行规划，召集局务会专题摆设，组成书记局长作样板、班子成员齐发动、处室担任人分批走、引导干部共到场的过程“会诊各人团”，经过不雅平易近情、听平易近意、问平易近需、解平易近忧“望闻问切”四步处事法，对于审批办事过程“精确诊脉”。
2．引导到场到位。局党组书记秦继红以窗口处事人员身份摹拟处分“药品损耗答应核发”事项，并采用企业依赖以“帮代庖”办法处分“疗养器材产物出口出售证实”。局长黄东红以供职公众身份以及窗口处事人员身份，采用“帮代庖”“坐窗走”的办法，全程感受了“第二类疗养器材挂号”等事项的处分过程。其他局引导班子成员不同以供职人员以及处事人员双重身份相继进步“走过程”步履。步履进步以后，共47人次到场。
3．鼓吹发动到位。经过“办没有成事”反应专窗以及局网站收集观点，散发考察问卷300余份，精深收集公众观点提议。正在6月1日举办的“疗养器材损耗质量办理榜样训练班”上，省局政务办事窗口积极靠前办事，为全省500多家疗养器材损耗企业宣讲战术，直面企业搜求观点提议。
4．步履落实到位。遴选药品、疗养器材、装饰品三大类涵盖产物挂号、损耗答应的8个高频中心事项，局引导以供职公众身份“办”手续、以处事人员身份“坐”窗口、以司法人员身份“跟”司法，施行线上线下、现场调研等多种办法沉醉式感受。合计查找四大类课题24个。
二、聚焦“四个深切”，死力课题找深找准
1．深切查找系统本领课题。审批系统与国家部委相干系统、省政务办事一体化平台以及电子监察平台仍生存系统对于接没有畅、没有充分等课题，轻易导致办件数据推送延时，孕育红黄牌。如“执业药师挂号”算作“一件事一次办”事项已起用电子证照正在省局审批生意系统全程网办，但与国家执业药师挂号系统没有能时刻对于接，须要二次录入。
2．深切查找生意过程课题。审批过程树立仍需进一步完满，审批关节以及申请质料仍有缩减的空间。如“药品损耗答应变化”，有的企业经告急评估没有用现场反省，但按过程树立仍需转至下一检查部门施行材料检查、现场反省以及本领审评、分析评定。网办深度广度还没有够，今朝能利用电子签章散发电子证照到达四级网办深度的审批事项没有多，如企业反应优异的“疗养器材产物出口出售证实”，审批时限短、处分量较大，亟需完结网上处分。
3．深切查找和好联动课题。内部连接力度没有够，本轮机构鼎新以后，处事部门以及人员削减，处事量大幅推广，各部门间高效沟通体制尚未健壮，处室以及单元之间沟通对于接没有适时，战术出台的前期和好协同以及前期跟进处事能源没有足。
4．深切查找窗口修建课题。规范化办理有待强化，药品监管生意专科本领性较强，有相干专科背景的处事人员占比没有到30%，专科程度、办事榜样以及外表征象都需进一步选拔。窗口处事人员今朝80%以上为劳务调派人员，训练练习机缘没有多，保险体制有待进一步强化。
三、强化“四个必需”，狠抓整理究竟到位
1．必需单干合资“一统管”。一致思维认得，延续深入“三分散三到位”鼎新，完结“一张清单、一扇大门、一枚印章”的相对于分散审批办事。正当界定内部本能，清爽部门负担，确保权责统一，健壮各部门间和好协同体制，变成确定权、施行权、监视权既彼此局部又彼此和好的权益组织以及运行体制，齐抓共管，合资高效。
2．必需系统过程“两手抓”。强化信息化修建。创制处事专班，驱策数据共享、生意合资，束缚网上呈报、电子证照、电子签章、智能导办、自立处分等办事短板，削减证书往返周转等课题，经过信息化目的选拔行政效力。周全梳理优化供职办事过程。精简线上线下申请材料，执行内部材料自行查抄，试行过程跳转关节，放慢处分进度。
3．必需狠抓整理“三步走”。一是摸清课题。全方位总结梳理课题，优异中心，细化分类，变成台账，清爽专人担任。二是拟定办法。能从速束缚的做到立行立改，临时束缚没有了的盯住没有放、延续整理，对于近期确切没法束缚的课题，列出时光表义务书，做到牵头部门、负担人员、整理办法、整理时限“四清爽”。三是督导落实。以“引导督办、毗连督导”相贯串的办法，经过按期听汇报、访漫谈、查材料、走过程等办法，强化对于整理落事实况的监视反省，对于整理负担没有落实、整理没有力的，认真追质问责。
4．必需建立榜样“四本账”。一是建立鼎新义务台账，根据“清单制+负担制+督查制”处事法，对于年度中心鼎新处事施行全部化、项目化，清爽鼎新处事门路图以及时光表，确保各项鼎新处事顺遂推进。二是建立课题清单台账，随时排查、精深收集、按期整顿行政审批处事中呈现的课题，清爽起因以及分类，将各种课题录入台账，各部门施行分类单干从事，倒排工期，无效束缚行政审批历程中“规范没有一”“权责没有清”“审管脱节”等课题。三是建立整理察看台账，延续跟进整理进度，按期传递整理状况，将整理了局与观察处事无效贯串。四是建立廉政办事台账。落实首问担任制、限时办结、一次性告诉等制度，按期排查处事微信QQ群，厘清处事人员与行政相对于人、中介办事机构联系，拒收相对于人奉送的礼品礼金，执行阳光审批、廉洁办事。
四、驾驭“四个争持”，力图办事更好更优
1．争持课题导向，敢于刀刃向内。归纳提炼此次“走过程”步履中好的体味以及做法，坚硬步履成效，完满长效体制，正在按期走的根底上，采用主要节点、中心过程改变立即走，远大决议密切走、权益下放跟进走等多种“走过程”办法，积极发明课题、敢于刀刃向内，驱策整理义务落到实处、见到实效。
2．争持调换单干，擅长借智借力。强化与国家药品监管局、省直相干部门的沟通调换，练习自创其他省分或各伯仲单元的先辈体味做法，借智借力，变成良性互动，匆匆进政务办事才略无效选拔。
3．争持鼎新改革，勇于负担算作。放慢推进“互联网+政务办事”，矜重执行“清单式+限时办结”，改革扫码查进度、微信预受理等新式办事办法，建立“提早介入、容缺受理、毗连反省、审管联动”的办事新模式，无效束缚行政审批历程中“规范没有一”“权责没有清”“审管脱节”等课题。
4．争持严管重视，精于迷信办理。强化窗口规范化修建，矜重要求、迷信办理，建立激发体制，教育专科复合型人材，以榜样、廉洁、便平易近、高效的办事，努力打造“药监窗口”金字商标，竖立药监优秀征象。
益阳市：走实解难优办事 匆匆进战术快落地
益阳市细密落实省委省当局决议摆设，扎实进步“走过程、解难题、优办事”步履，以此为抓手，匆匆进稳经济稳墟市主体等各项战术放慢落地，博得努力成效。
1、过程走“实”，扛责负担重算作
高位兼顾驱策。市引导高度器重并到场走过程处事，市委书记瞿海屡次正在全市主要聚会上夸大走过程，市长陈竞正在全市一季度工业经济运行调剂讲评会、优化经商境况暨平易近营经济高质量繁华推进会以及市当局廉政处事电视电话聚会上夸大摆设“走过程、解难题、优办事”步履，常务副市长自己调剂，变成了“主手法导自己抓、分担引导全部抓、负担单元全程抓”的处事款式。今朝，市当局9名引导全数告竣走过程步履，县（市）区当局68名引导，市县3000余名引导干部到场了走过程步履。精确决定事项。采用市当局引导亲点一批、市直部门自行呈报一批、向企业公众收集一批的办法，将26个高频事项、“急难愁盼”事项、中心难点事项决定为走过程必走事项。义务要求全部。下发“义务书”、细化“时光表”，要求各县（市）区以及市直各单元拧紧“螺丝”、上紧“发条”，下好“后手棋”、打好“提早量”，积极算作、狠抓落实，跑出推进落实“加快度”。到场走过程的人员必需按事项处分全历程扎实走过程，实简直正在盘问题，正在现场实事求是填写走过程状况表。同时，建立督查传递制度，将走过程历程中发明的课题向相干部门施行交办，执行清单课题销号监管。
二、动作管“用”，碰硬叫真提质效
事项有人管。正在市政务办事大厅“办没有成事”反应窗口引入急事急办、特事特办、收费帮办代庖等特点办事，无效束缚以往企业、公众办没有成事“无处找”“无处诉”的困顿格局。窗口受理公众生意磋商以及供职告急日均近千余人次，已积聚帮助束缚各种课题110余个，公众中意率达100%。资阳区政务大厅组建了“党员帮办难事专窗”，专窗军队由24名党员以及入党努力分子组成，为企业、公众供给“启发办”“帮代庖”“联席办”“改革办”等办事。专窗自运行以后已为公众帮供职项316项，收到书面称颂180余次，获湖南日报、新湖南、益阳电视台等多家媒体点赞。积极改革办。针对于步履没有便的残疾人，贯串“一门式办事”全揭开，推出了信息收罗上门、体检评残上门、制证送达上门等特点办事。正在资阳区进步“评残办证电子化”微鼎新试点，经过正在“区镇村”三级直连纵贯的一体化平台上研发评残办证专属模块，将平台同步蔓延到定点评残疗养机构，呈报受理、疗养审定机构评定、残联考查、办结发证全程完结无纸化电子化处分，处分事项收缩至3个处事日(没有含收集公示的5个处事日)，收缩率达70%，并正在残补申领等处事中配套完结实体证与电子证整齐无效等办法，造福资阳区两万余名残疾人。聚焦破难点。前后完结“全体课题楼盘顺遂领证”“市域内公众跨区（县）就医购药刷卡互认互刷”“修建项目可分阶段处分动工答应证”等堵点、难点课题的攻破。
三、办事增“优”，匆匆进战术快落地
经过“走过程”，进一步转作风优办事，为“放管服”鼎新系枚举措、国家牢靠经济一揽子战术办法等正在益阳落地生效供给无力撑持。一是奉行增值税留抵退税“立即办、许诺办、提速办”。改革推出“错峰办税”“延时办事”“容缺受理”等特性化办事，财政、群众银行以及税务部门启示退税绿色通道，退税完结“即到、即办、快办”，全市已告竣留抵退税16.81亿元，省财政下达我市留抵退税战术专项资金以及其他退税降费专项资金5.32亿元已按要求适时拨付到县（市）区，匆匆进墟市主体活气分明增强：4至5月，全市49366户次纳税人开具增值税发票313.47亿元，户次以及金额同比不同增添10.64%、19.61%。二是奉行就业牢靠“免跑即领、免申即享、免证即办”。市当局同意并揭晓《益阳市稳岗亭提能力保就业十八条办法》，从“实行社保惠企战术、加大稳岗支柱力度、连续实行各种稳就业贴补战术、优化就业办事”四个方面确保就业牢靠。今朝，全市3398家闲散保障参保单元均已落实阶段性升高费率战术，已告竣833家参保企业稳岗亭返还处事，返还金额1617万元，牢靠就业岗亭近5万个，933家工伤保障参保单元费率下调省缴工伤保障费388万元。三是推进先辈建造业高质量繁华奖补资金快拨快用。落实《益阳市推进先辈建造业高质量繁华多少战术（试行）》，出台《益阳市推进先辈建造业高质量繁华专项资金办理方法（试行）》，市当局常务聚会争论确定，对于契合战术的336家企业奖补资金7911.6万元，极小提振企业纾困增效的信心。四是“容缺处分”匆匆进市焦点城区房地产墟市稳固强健繁华。出台《对于匆匆进市焦点城区房地产墟市稳固强健繁华的多少战术办法》，对于分期缴纳土地出让金的房地产开垦项目，正在订立《共有修建用地利用权出让公约》并缴纳没有低于50%的土地出让金后，各相干本能部门可容缺处分修建用地筹备答应证、修建工程筹备答应证、动工答应证等行政审批，启发支柱分阶段处分动工答应。相干都会根底办法配套费、教训办法配套费等报建用度（人防用度之外）可正在博得预售答应证后3个月内缴清，并将报建费计入预售资金监管额度，届时和好落实预售资金拨付以及报建费缴纳。
永州市：“三个导向”驱策“走过程、解难题、优办事”步履见实效
永州市聚焦企业公众的劳神事、烦苦衷、揪苦衷，深切进步“走过程、解难题、优办事”步履。全市各级各部门60余名主要担任人以及相干担任人走进政务大厅，经过“线上办、切身办、帮代庖、跟随办、坐窗办”等办法有序进步走过程震动。今朝，已梳理出150余项课题并提出革新办法，政务办事方便度以及企业公众中意度不停选拔。
1、以课题为导向，有的放矢“走过程”
一是梳理课题清单。“明查”前先“暗访”，收集公众反应分明的55个课题变成清单，涵盖没有动产分析生意、完毕验收、社保生意等高频事项，如企业反应新开户公司处分五险没有能联办、没有动产备案正在园区“办没有了”，公众反应处分社保相干生意时出具各种质料品种冗杂等，有针对于性地构造摆设步履。二是一致设计摆设。争持“高位驱策，部门联动，市县齐动”，由市当局印发《进步“走过程、解难题、优办事”处事规划》，清爽步履主体，针对于高频事项、中心事项，经过政务APP、生意系统、一体化平台、政务办事旗舰店等线上渠道，政务大厅办事窗口等线下办法进步“走过程”震动。三是优异中心事项。聚焦企业公众“急难愁盼”、聚焦事关高质量繁华的中心事项，先啃“硬骨头”。市当局主手法导领先垂范，开始对于触及部门多、和好难度大的工程修建项目审批等事项进步“走过程”震动，现场感受过程，现场争论并交办，动员全市各级各部门针对于本部门中心难点事项扎实走全面过程，如市没有动产备案焦点缭绕永州经开区没有动产备案“园区事园外办”的课题深切争论，经过正在经开区创造分焦点，完结没有动家产务通顺处分。
二、以动机为导向，对于症下药“解难题”
一是深入鼎新破堵点。市当局分担引导正在永州经开区进步“走解优”步履时，共和好束缚“放权赋园”鼎新50余个事项的精确下放。市住建局深切推进“用地清单制+告诉许诺制”鼎新，采用提早介入办事、分阶段处分动工答应证、周全奉行告诉许诺制度等鼎新动作，放慢项目审批。市人社局将企业养老保障参保备案相干生意赋权园区处分，并将其与企业工伤保障参保备案、企业闲散保障参保备案等事项打包成“一件事”，处分关节精简到3个以内，处分时光收缩到2个处事日以内，新开户公司处分五险执行“联办”。二是优化过程提效用。工程项目审批时光过长是正在摸底中企业反应最强烈的课题之一，市长陈爱林对于相干事项“走过程”后，清爽对于工程修建项目审批全历程的4个审批阶段，每个阶段“一家牵头、优化过程、收缩时限”。市发改委牵头将立项用地答应阶段总审批时限由6个处事日收缩至2个处事日；市当然资源以及筹备局牵头将工程修建答应阶段总审批时限由19个处事日收缩至8个处事日；市住建局牵头将动工答应完毕验收阶段总审批时限由23个处事日收缩至18个处事日；经过执行住建、消防、人防等动工图纸并联检查，图审时限由原本的13+5个处事日收缩至13+2个处事日。经过以上动作，社会投资项目审批时限由58个处事日收缩至35个处事日，当局投资项目审批时限由76个处事日收缩至49个处事日。三是精简质料更便平易近。聚焦“走过程”中发明的“质料冗杂”等课题，经过驱策电子证照信息共享，大大减免申办审批所需提交的质料。市卫健委主要担任人正在对于本部门高频事项“医师执业变化挂号（变化主执业机构）”感受过程后，经过电子证顾问用进一步精简质料，往昔需医师资历证、医师执业证、拟执业单元聘书、申请表、身份证5份质料处分，现仅需申请表、身份证2份质料便可处分。市人社局经过“走过程”发明公众处分“城镇住户最低糊口保险提取”生意时出具“低支出家庭认定书”没有便利，对于该份质料经过选择低保险提取，免于提交。市住宅公积金焦点感受“租房提取生意”事项时，取缔了“衡宇去向阐明”这一呈报质料。
三、以须要为导向，驰而没有息“优办事”
驱策“一件事一次办”“一网通办”等政务办事特点处事、中心处事博得新攻破。一是驱策“一件事一次办”再进级。缭绕集体、企业全生命周期，场景化感受“一件事一次办”供职过程，进一步优化以及扩张了“出身一件事”以及园区“六个一件事”过程。公众经过“我的永州”APP，当天就可告竣出身医学证实、回生儿落户、回生儿医保备案以及医保缴费的链式处分，一次都没有跑。园区企业“项目出工”“企业开发”“完毕验收”“纳税”“惠企战术兑现”“水电气鼓鼓讯报装”等事项完结“园区事园区办”。二是驱策“一网通办”更便利。将“网上办”“掌上办”算作“走过程”的须要渠道，倒逼部门生意系统信息联通。市住宅公积金焦点正在走过程历程中提诞生份证及婚姻信息需人工复核的课题，市行政审批办事局毗连公安、平易近政等部门现场办公，驱策市政务数据平台与公安、平易近政数据的对于接共享，缩小了审批核时刻间。“走解优”步履进步以后，永州驱策市本级正在用自建生意系统“招待尽接”，政务办事事项网上可办率达100%，三级及以上处分深度达99.6%，乐成向省公安厅申请挪用身份证、户口本等9类电子证照数据，供职公众凭身份证号码处分事项，无需提交相干证照或复印件，进一步进步了网上供职的方便度。三是驱策“帮代庖”全揭开。针对于全体近期内束缚没有了但企业公众反应强烈的课题线索，永远由帮代庖专员介入，散发“一跟究竟”办事卡，全程跟踪公众的供职过程直至处分了却。经过步履摸排发明永州市焦点城区公走运输场站充电桩项目因申请主体以及用田主体没有统一，导致审批过程没法一般施行，帮代庖专员会同市优化办，和好发改、住建、买卖焦点等部门和好束缚项目容易。本年来全市共为498个中心项目进步凡是调剂以及帮代庖办事，平衡提速50%以上。
芷江侗族自治县：“芷”引“走过程” “解”题“优办事”
本年4月以后，芷江侗族自治县聚焦“堵点”“难点”、聚力政务办事，着力驱策过程复活，周全选拔办事质效，深切进步“引导干部走过程、优化办事解难题”专项步履，周全梳理归纳专项步履历程中碰到的痛点、难点、堵点课题，真走真改、即知即改、立行立改，变化处事作风、优化供职过程、进步处事效用，实在束缚群众公众“急难愁盼”课题。截止今朝，我县共近300余人到场专项步履，“走过程”事项580余项，累计发明课题29个，均已整理到位。
1、争持“常态、长效、常新”观念，分散步履协力
一是变成共鸣共为抓步履。县委、县当局把专项步履算作“优等大事”来抓，拟定出台“走过程、优办事、解难题”专项步履规划，召集专题聚会设计摆设，清爽要求必需俯上身子凝听呼声，切身感受供职过程，变化角色革新作风。4月19日，县长梁元以及现场感受出身上户“一件事一次办”鼎新，为我县专项步履按下了“煽动键”。二是争持同向同业抓步履。正在省里要求的步履主体“一个没有少”的根底上，我县聘请了全体人大代表以及政协委员努力到场，同时清爽要求州里“六办三焦点”以及村（社区）担任人必需到场，确保县村庄三级同频共振、同向发力。三是优异从严从实抓步履。清爽步履主体必需以供职公众以及处事人员身份，经过现场走、网上走、热线走、基层走等途径，摹拟、帮代、陪同、坐窗以及倒推等办法进步专项步履，全县各级各相干部门均根据要求拟定了专项步履讨论表，每周上报专项步履备案表以及课题整理台账。将专项步履落事实况纳入“廉正大厅”修建以及“政风政纪专项步履”主要实质，执行周汇总以及月传递。
二、争持“走心、走深、走实” 途径，唆使步履能源
一是聚焦“存眷点”摹拟走。县长经过摹拟走出身上户“一件事一次办”过程，发明申请人提交的身份证已清爽了平易近族身分，但仍需填写平易近族身分确认表，马上与相干部门调换，现场取缔了该表，进一步精简质料，确保鼎新再提速。二是聚焦“基层点”现场走。州里正在走过程历程发明契合“残疾人两项贴补”的呈报工具，正在取得残疾人证后还要再向平易近政部门申请，极没有麻烦。针对于该状况，我县经过对于“残疾人证处分”、“残疾人两项贴补”申请两个事项施行梳理整合以及过程复活，契合条件的残疾人无需再向平易近政部门申请便可支付贴补。三是聚焦“改革点”帮代走。针对于昨年推出的证实事项告诉许诺制以及奖补战术“免申请快兑现”等鼎新，贯串现在省市“揭榜竞优”处事中我县奉行的多少项鼎新处事，构造相干人员以帮代庖的大局“走过程”，确保鼎新博得实效。
三、争持“便平易近、利平易近、惠平易近”准则，确保步履无力
一是审批关节该减必减。缭绕当然人以及法人全生命周期，我县在构造相干部门网络观点提议，经过“一窗受理”、并联审批等，拟将当然人的就学、就业、退休以及法人的企业准营、经营、变化、加入等阶段研究进步“一件事一次办”鼎新，做到改革过程做“减法”，审批过程“减关节”，为企业公众供职“减负”。二是处分时限该缩必缩。水利部门主要担任人正在“取水答应审批”事项“走过程”中，经过现场办公将原本的10个处事日收缩至6个处事日。截止今朝，县本级依申请类事项合计收缩时限36000余个处事日，收缩率达50%。三是证实质料该免必免。我县正在昨年22个事项证实执行告诉许诺的根底上，本年的专项步履又新增7家单元7个事项的相干证实质料拟经过告诉许诺办法给以处分，经过“一句告诉”以及“一纸许诺”，削减跑动，麻烦公众。
吉首市：走心走事走公众 解急解忧解难题
本年以后，吉首市缭绕深入“放管服”鼎新优化经商境况，进步“走过程、解难题、优办事”步履，努力打造“供职效用高、办事质量优、公众取得感强”的政务办事境况。今朝，市四专家主手法导以及37个市直单元“一把手”走进市政务办事大厅，扑上身子，现场办公“走过程”，盯“痛点”、通“堵点”、解“难点”，从泉源上抓住整理，进一步优化供职过程。
1、严摆设、明中心，高位推进“走过程”
一是拟定处事规划。市群众当局办公室印发《“走过程、解难题、优办事”步履处事规划》（吉政办函〔2022〕14号），召集全市“放管服”鼎新优化经商境况处事推进会，就“走过程”步履施行异常摆设。二是清爽步履主体。清爽市委、市人大、市当局、市政协主手法导以及市当局分担引导、州里（街道）、吉首经开区管委会、全市各拥有政务办事本能相关单元主手法导、班子成员、行政审批办事局班子成员以及生意股室担任工钱步履主体。三是决定中心事项。聚焦集体医保、社保、户口、就业、退休、没有动产、工商备案、灵活车等平易近生政务办事事项以及水、电、气鼓鼓、网等平易近生众人办事事项等高频事项、公众“急难愁盼”事项、中心难点事项算作“走过程”中心事项。同时，拟定了处事联结表、状况统计表，要求各相干单元矜重驾驭法式以及时限要求。
二、出机关、进基层，改革办法“走过程”
一是感受式“走过程”。市委、市人大、市当局、市政协主手法导以及市当局分担引导以供职人员的身份深切到市政务办事焦点医保大厅、社保大厅、公安局相差境大厅、经开区企业办事焦点、红旗门税务办事焦点供职窗口感受供职过程，领会公众正在处分各项办事事项中，是否能做到“没有求人、办邃晓”。二是挑刺式“走过程”。针对于政协委员提出的对于进一步优化经商境况的提案，市政协主席向洪琼异常带领政协委员们深切市政务办事焦点，挑刺式的周全领会窗口供职过程、收费办事事项、处事人员供职立场等，正在历程中发明政务办事焦点自立办事盘诘机没有能一般翻开、打印收费代价偏高、地下停车场积水等课题，提出革新观点4条。三是自查式“走过程”。市直部门缭绕本单元、本系统、本行业中心难点审批办事以及便平易近办事事项，以公众身份“走过程”大概以处事人员身份坐窗，走完审批办事过程，次序查找课题，选拔办事才略。如市平易近政局主要担任人以处事人员身份坐窗婚姻备案窗口，为市平易近处分娶亲证。四是督导式“走过程”。市行政审批办事对于市平易近正在12345热线、好差评系统、政务办事大厅“办没有好件”受理窗口等渠道反应的怨恨意事项，从供职了局结束，倒推审批过程，查找政务本能单元供职关节的“壅塞”课题。正在处分“残疾人证”事项历程中，发明申请以及考查等关节正在残联，评定关节正在病院，往来跑对于处分人工成没有便。经和好，正在市群众病院接诊大厅树立残疾人办证办事窗口，执行收费登记，市残联处事人员每周四正在该病院残疾人办证专窗分散受理申请办证事项，办证告竣后邮寄到村（社区），由村（社区）送达当事人。据统计，专窗已为34位残疾人办证。
三、找课题、治难点，多措并举“走过程”
一是争持引导发动。市委书记李诗兴以普遍市平易近身份到市政务办事焦点感受申领住户身份证、相差境通行证签发处分过程，提出针对于寻常群体，要施行延时处分、全程网办。市长符家盛到企业开发窗口感受企业创造、注销及变化备案过程，提出墟市监视办理局要进一步“减过程减时限”，推广帮代庖人员。经过以上率下，11名分担市级引导全数深切窗口单元“走过程”，查找课题25个，提出革新办法及观点提议31条，立行立改课题13个。二是争持部门联动。对于拥有办理、审批、办事本能的部门以及窗口单元施行摸底统计，构造疏导各相关窗口单元、办事行业的党政引导，采用暗访办法，到所属办事窗口、供职大厅感受供职过程，自我查摆、自我整理。全市37个市直单元、12个州里（街道）引导班子成员进步了“走过程”处事。市平易近政局到兴龙陵寝殡葬补贴结算焦点就“城乡住户丧葬用度当局补贴资金给付”事项走过程时，发明丧属正在处分当局补贴资金时有2个关节，须要到逝者单元或街道社区盖印核准。为束缚死后事“一次办”课题，市平易近政局努力与下级平易近政部门、市行政审批办事局、市公安局对于接，努力完结死后事经过“互联网+政务办事”一体化平台一次处分。三是争持即知即改。建立“走过程”记录制度，纪录走的时光、感受的事项、发明的课题、整理的办法，对于恐怕从速束缚的课题马上束缚，临时束缚没有了课题的参加整理台账，按月调剂。同时，留神归纳体味，做到发明一个马脚、束缚一类课题、优化一个过程、固化一套体制。截止今朝，“走过程”86个事项，共发明课题103个，个中，“处分过程有待优化”17个、“审批时限有待收缩”7个、“窗口生意才略有待选拔”23个、“战术鼓吹没有到位”13个、“一体化平台与生意系统没有能共享共通”18个、其他课题25个，针对于网络到的课题，提出整理观点以及办法合计114条。