日前
西咸新区秦汉新城印发
《秦汉新城打造“三优”经商境况
处事实行规划》
列出3方面26项
优化经商境况中心难点义务、
鼎新攻破性义务、改革鼎新试点义务
清爽了负担部门以及告竣时限
秦汉新城经商境况
“三优模式”若何打造？
小编为你划中心
01
优化经商境况
中心难点义务
1.进步企业开发方便化水平
▶为开发企业供给一站式商事集成挂号办事，完结开发企业全生意“一网通办”、全过程2小时办结。
▶建立企业停业休眠制度，支柱企业浅近注销备案全程网办，推出“套餐式”注销事项清单，完结交易派司可与答应证同步注销。
2.涉企收费清单化
▶建立实行涉企收费名目清单办理制度，触及平易近生、拥有普惠性子的证照工本费等收费项目全数取缔。
3.选拔金融办事才略
▶正在政务办事网开明“网上金融超市”、政务大厅创造“首贷续贷办事焦点”，建立小微企业“首贷户”培植长效体制，推进金融支柱中小微企业各项战术加紧、精确落地。
▶启发金融机构建立对于平易近营企业、中小微企业“敢贷、愿贷、能贷”的长效体制，对于有墟市、有远景、有本领合作力的优质企业多散发中永恒贷款以及诺言贷款并予以利率优惠。
4.优化人材办事水平
▶推进“三招三引”处事新模式，建立“城校企”混合人材体制，驱策人材载体平台修建以及办理，周全兑现各种人材子息就学、住宅安居、疗养保险等方面战术。
▶正在政务大厅创造人材专窗，堵塞企业以及人材须要匹配渠道，分析受理人材相干办事处事，线上线下毗连处分，进步人材办事水平。
5.推进社会投资项目“规范地”鼎新
▶土地供应前即进步地质灾祸、地动安全、压覆矿产、水资源论证、水土维持、防洪、考古考察勘探埋没等评估，对于文物、史乘建筑损坏工具、古树名木、人防工程、地下管线等施行现状普查。
▶变成评估了局以及普查观点清单，土地供当令一并委托用地单元，相干单元正在项目后续报建或验收关节，准则上没有得推广清单外要求。
6.周全奉行“拿地即出工”
▶将衡宇建筑工程纳入《西咸新区家产项目工程修建鼎新实行规划（试行）》合用范围，周全奉行分阶段处分动工答应。
▶按基坑（基坑支护以及土方开挖）、地下室（地下室以及桩基）、地上全体（±0.000以上主体工程）不同核发《建筑工程动工答应证》，完结“拿地即出工”。
7.执行“水电气鼓鼓暖讯”一次办集成鼎新
▶将各种市政管网架设至项目用地红线界限，经过清爽配套规范、简化报装过程、前置管网架设、掌握功课老本、全程帮办代庖，取缔外线审批，奉行“告诉许诺制”，完结“一张表单、一套质料、毗连报装、并行处分”的便利呈报模式，将申请质料收缩80%，审批时限收缩60%，到达修建项目“申请便可加紧接入”的办事目的。
8.建立建筑师担任制
▶正在平易近用建筑范畴推进建筑师担任制处事，研究低告急项目选择审批许诺办法免于动工图检查，充散发挥建筑师的主导影响，激动供给全历程磋商办事，与国际工程修建模式接轨。
02
经商境况鼎新
攻破性义务
9.支柱企业扩张筹备品种领域
▶拟定奉行“一业一证”鼎新实行规划，正在药品、餐饮、超市（方便店）、烘焙店、书店、客栈、幼托、健身房等没有少于8个行业试点进步“一业一证”鼎新。
▶对于纳入“一业一证”鼎新行业触及的场面、设施、人员、资金、办理制度等审批条件，执行告诉许诺制，大幅升高墟市准初学槛。
▶研究实行“一证多址”“一照多址”，麻烦企业正在辖区内开设分店、扩张筹备品种。
10.深入纳税鼎新
▶延续扩张“无忧开票”办事模式，运用“互联网+税务”等新本领，完结企业24小时收费开具增值税电子发票，年尾前累计完结2000家新开发企业“无忧开票”。
▶努力推进自立办税“进企业入社区”，将“非战斗式”“没有会面”办税感受点蔓延至税务所、街办、商圈、科创园、银行网点等区域，拓宽“7x24”小时自立办税办事渠道，主要办税事项全程网办率到达98%以上。
▶打造才干税收办事编制，深入企业所得税以及财富动作税“多税合一”呈报。
11.完满涉企战术拟定以及施行体制
▶建立健壮企业家到场涉企战术拟定体制，增强战术迷信性、榜样性、合资性。
▶开明观点反应渠道，采用企业家以及社会大众对于涉企战术施行状况的监视。邀请平易近营企业家担负战术落实与涉企办事监视专员，驱策涉企战术落实。
▶维持涉企战术牢靠性以及陆续性，基于众人好处确需保养战术的，正当树立缓冲过渡期。
12.加大涉企战术兑现力度
▶进步战术兑当前效性，扩张惠企战术兑现“免申即享”范围，“免申即享、即申即享”占比逾越70%；供给“战术算计器”，完结企业奖补资金数额“一键可知”。
▶依托“政务办事网”“政企通”以及微信大众号“微动秦汉”等平台建立秦汉战术库，时刻归集各种惠企战术。
▶合时进步涉企战术施行动机督查或第三方评估，针对于照章依规以及凭据战术作出的未兑现、兑现没有到位的招商引资许诺事项，限时整理落实。
13.推进学识产权与家产繁华混合
▶大力培植学识产权示范、劣势企业，变成没有少于4家拥有自主学识产权、当中本领的龙头企业。
▶构造企业与高校院所对于接调换震动，供给专利本领供需揭晓、推介揭示、谈论对于接等办事，匆匆进专利本领结果转化转化。
▶加大企业与金融机构对于接力度，完结学识产权质押贷款公约备案5项。
14.优化众人公法办事
▶建立众人公法办事实体平台、热线平台、“云上教室”、公法办事焦点、公法办事专窗，打造“互联网+分析公法办事”模式。
▶为区内企业供给无偿公法根底打包克服务，建立点对于点“一站式”办事。
15.强化因素保险，高效推出项目修建
▶土地出让前做到“七通一平”（路线通、给水通、电力通、排水通、热力通、电信通、燃气鼓鼓通、土地平整）。
▶强化土地、能耗因素保险，新增修建用地讨论目标以及能耗目标优先保险远大中心项目。
▶强化政务办事因素保险，放慢项目手续处分速率，适时束缚项目手续处分中生存的课题，按期构造项目手续处分推进会。
▶强化资金以及金融保险，按期构造政银企对于接会，执行当局搭桥、银企互动，束缚企业融资难以及银行贷款难课题。
16.奉行项目手续处分“打包审批”制，进步投资项目审批办事效力
▶变成签约企业投资项目审批办事联动体制，专任代庖员梳理审批事项清单并帮助企业打算材料，正在新区新城两级大厅触及手续中供给磋商帮办代庖办事，建立台账、全程跟踪。
17.奉行行政审批“集成快办”
▶大幅压减审批关节以及时限，缭绕企业全生命周期推出没有少于150个“一件事一次办”套餐，完结每个主旨只跑一次。
▶企业公众可经过线下办事专区以及新区一体化政务办事平台“一件事一次办”系统申请处分，处事人员全程收费帮办代庖，对于需现场踏勘的事项，执行远程踏勘，升高企业制度做爱易老本。
03先辈地带改革鼎新试点义务
18.构建墟市主体梯度培植体制
▶连续深切驱策“个转企、小升规、规改股、股上市、企转新”，放慢培植各种墟市主体。
▶建立中心培植清单以及后备库，优选一批“专精特新”企业实行中心扶助，培植唆使墟市主体活气、增强自主改革才略。
19.启发平易近营企业鼎新改革
▶深切落实高新本领企业培植扶助战术，加大企业研发用度战术落势力度。
▶努力引荐平易近营企业到场国家远大迷信本领项目攻关。支柱平易近营企业牵头建立中心测验室、本领改革焦点、工程争论焦点、企业本领焦点、新式研发机构等改革平台。
▶激动平易近营企业对于标国际海内一流企业建立今生企业制度，完满公司处置组织，选拔企业活气以及办理效用。
20.进步优质家产空间需要试点
▶研究打造当局主导、国企实行，根据“定制化妄图+低老本开垦+高质量修建+准老本供给”的优质家产空间需要模式，修建一批质量优、代价低、品类全的优质家产空间。
▶根据企业须要拟定“一企一案”施行宰割出售或长租，完结优质家产空间需要与优质发展型企业须要精确匹配。
21.打造健壮齐备改革家产生态
▶建立企业与西安市高校、科研机构常态化沟通平台以及体制，驱策校企深度单干，增强科技结果发觉力以及转化活气。
▶支柱新经济、新家产、新业态繁华，进步新范畴新业态学识产权损坏试点，强化对于互联网、云算计、人工智能、大数据、新商业模式等新范畴新业态学识产权损坏。
22.做优家产园区配套
▶优化各种家产园正在众人交通、财产办理、车位用度、周边餐饮、疗养保险、子息上学、体裁娱乐修建等方面的办事处事，周全束缚入园企业停车、财产、餐饮、交通等课题。
▶打造通例公交、定制公交、出行反映型公交等分歧众人交通产物配合，变成“外达、周连、内通”的交通生态。
23.建立招商引资项目全程追随办事体制
▶建立招商、公法、土地、筹备、金融、家产战术等分析招商引资项目办事处事队，积极靠前、全程追随到场招商办事。
▶颁布招商热线，正在管委会官网、政务办事网、“微动秦汉”等平台开明招商办事磋商办事模块，企业线上提交的投资梦想表将同时推送至招商部门以及相干审批办事部门，第临时间取得办事。
24.搭建单干调换平台，匆匆进辖区内企业共商共享
▶努力启发辖区有作用力企业提议建立行业协会，匆匆施行业间调换，帮助行业部门对于企业做好办理以及疏导处事。
▶依托“政务办事平台”“政企通”“微动秦汉”等渠道建立“秦汉新城企业产物信息办事库”，为区内企业正在商品合资洽购、行业互动、厂房租赁、左右游办事、人力资源、金融办事、公法保险等方面供给调换互动平台。
25.盘活存量物业，支柱企业转型进级
▶经过泥土环评、无污染的旧厂区，研究禁止企业正在暂没有改革用地性子的状况下，运用现实用地及厂房、办法，繁华损耗性办事业、商贸办事业、文明创意家产、创业改革平台、硬科技办事业等国家支柱的新家产、新业态。
26.奉行“筹备环评+告诉许诺”鼎新
▶以照章同意创造的家产园及规范地为示范点，强化家产园区筹备环评以及项目环评联动，奉行入园项目环评鼎新，简化环评实质以及审批法式，秘密告诉相关境况损坏要求。
▶研究试行家产园区内社会投资类体例环评讲述表的项目无需本领检查，对于全体境况作用总体可控的项目推进“许诺即批”，执行登记等分裂化办理。
▶强化事中过后监管，适时将告诉许诺项目纳入监管，进步环评文件本领复核，正在“简捷办”的同时确保“管得住”。
下一步秦汉新城将缭绕“三个带”打出送战术“加法”、快审批“减法”优办事“乘法”、解难题“除法”配合拳努力打造办事立场优、审批效力优、因素保险优的最好经商境况
起因：秦汉新城编写：徐晗