各县区交通输送局，局属各单元，局机关到处室：
2021年，根据省委编办、省厅处事摆设，我市周全深入交通输送分析行政司法鼎新，并算作全省试点市努力推进“一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式试点处事。颠末一年的尽力，宿迁经过推进交通分析司法一体化、信息化、诺言化，理顺并完满了司法机制体制以及配套制度，选拔了司法智能化、信息化、现场化水平，开创了交通输送诺言监管新模式，失去省交通输送厅以及宿迁市委、市当局的统一招供。为扩张鼎新结果、夸大鼎新实效，经争论，拟订出台了《“一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式扩张利用的实行观点》，现随文印发，请依照施行。
特此告诉。
附件：1. “一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式扩张利用的实行观点
2. “一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式处事清单
3. 市局“一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式扩张利用处事引导小组
4. “一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法鼎新蔓延至县区根底修建规范一览表
宿迁市交通输送局
2022年6月6日
(此文件秘密揭晓)
附件1
“一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式扩张利用的实行观点
为深切贯彻《省委编办省交通输送厅对于进一步深入全省交通输送分析行政司法鼎新的告诉》（苏交政〔2021〕2号）、《省交通输送厅对于放慢全省交通输送分析行政司法鼎新中心义务落实的告诉》（苏交司法〔2021〕23号）以及《省交通输送分析行政司法监视局对于印发〈“一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式试点实行观点〉的告诉》（苏交司法发〔2021〕32号）文件精神，驱策全市各级交通分析司法机构进一步深入鼎新，选拔司法水和蔼才略，办事全市交通输送编制修建，贯串我市交通分析司法理论，现将“一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式正在各县区扩张利用，特拟定良心见。
1、修建目的
根据“1356+N”的总体架构，周全推进宿迁“才干交通”修建，完结交通输送信息化应用正在全省跨越。“1356+N”，即建成“1套交通输送今生化辅导编制”，完结省市县交通输送“3网混合”，揭开到全市交通输送“修建、办理、养护、输送、征收”等5大范畴，将各项处事混合到“运行监测、行业处置、救急辅导、交通修建、大众办事、内控办理”等6大板块，并应用到N个才干场景，注重推进“智能感知”、“智能认知”以及“泛正在智网”三大当中才略修建，完结交通大脑周全融入省市才干司法大脑。
二、修建义务
1、研究省市县一体化司法新体制。各县区要进一步优化机构树立、厘清处事责任、理顺经费渠道，充散发挥县级司法力气的基层影响；要驱策市县两级分析司法辅导调剂新模式修建，完结联勤辅导、时刻辅导；要根据“县区自建以及市县共建相贯串”的模式，修建辅导场面、装备司法装置、修建数据焦点、利用司法软件，构建辅导调剂、分解研判、生意过程、数据共享新模式；要推进“智能感知”、“智能认知”以及“泛正在智网”三大当中才略修建，完结交通大脑周全融入省市才干司法大脑。
2、研究跨范畴、跨区域、跨部门毗连司法新体制。建立跨范畴、跨部门以及跨区域的“一体化”联防联控体制，整合各条线、各范畴司法生意以及司法力气，努力推进区域联动司法以及多部门毗连司法，避免“多层、多头司法”。正在归纳现有毗连监管司法体味的根底上，进一步研究强化横向纵向毗连与深度混合，研究不法动作联动查处（司法联动）新体制，研究普遍马路、屯子马路不法超限超载车辆合资处置新体制，研究作歹营运智能化网格化毗连司法整顿新体制，建立动静清零、动静互查长效体制。
3、研究交通输送分析司法新模式。一要放慢构建马路司法察看新模式。研究应用迁徙手持终端、车载相机、无人机等具备北斗定位以及激光测距等功能的智能设施以及办理平台，贯串 5G本领变成“多种前端、一个背景、***取证、可视可溯”的电子察看处事模式、处事榜样；强化对于各种不法课题位置、领域、尺寸、高度等信息的非战斗式取证才略，进一步匆匆进榜样司法、安全司法，背景“时刻可不雅看，过后可恢复”，无效削减司法连累，维护司法人员以及司法工具权力。二要构建水上司法察看新模式。深入 5G 利用，打造“天眼工程”，完结中心口岸 CCTV全揭开，将中心水域视频监控图像以及司法人员音频时刻通报到辅导焦点，施行水域安全大局动静分解以及智能研判，完结运用电子围栏以及VHF 通信系统，进步监测预警以及辅导调剂；推进水上交通司法生意深度混合，兼顾行政反省与司法生意，强化与公安、水利、渔政、船闸、沂沭泗等渡水部门毗连司法，推进水上司法中心、难点课题司法，不停选拔水上交通司法军队分析生意本质。三是研究工程质量监管新模式。拟定督查处事疏导观点，建立毗连协商体制以及联动司法反省体制，研究“司法监视组+各人组”平行功课的处事模式，进步督查办理体制试点，选拔司法反省效用，完结劣势互补、各人资源共享，驱策省市县质量监管 “一盘棋”。
4、改革交通输送分析司法制度。建立事中过后行业毗连监管、大件输送审管连接、包容审慎监管、司法动作评介与监视、司法讨论评估、司法效力评介、赔（补）偿费帮助追缴、汽车维修VOCs污染排放整顿等制度，选拔司法效力、优化输送墟市。
5、选拔交通输送分析司法办事才略。要修建高本质司法军队，强化政治思维修建，强化本质才略修建，强化司法监视办理；要修建司法办事站点收集，拟定水上分析司法办事站分级规范榜样，优化行政答应事项办事；要推进从业人员办事办理选拔制度，推进路线输送不法动作积聚记分网上训练练习消分办事模式，开明网上教训清分便平易近通道，根据企业以及从业人员记分状况供给针对于性练习消分办事。
6、构建诺言监管新体制。根据“1+12+N”诺言监管分级分类制度，周全奉行“宿信码”，应用诺言监管平台，完结诺言监管与软件平台、行政司法相贯串。
三、实行方法
1、前期摸底调研阶段（2022年2月-2022年3月）。市局牵头对于各县区交通分析司法状况施行调研，变成实行观点。各县区局根据修建实质对于各地交通司法的机构架构、人员组成、辅导焦点编制修建，装置、收集、感知编制修建状况施行摸底排查，摸清底数，为前期修建供给修建清单。
2、规划妄图阶段（2022年3月-2022年6月）。各县区局拟定出台实行方法，变成处事清单，清爽项目实质、束缚的课题、观察目标、推进讨论。个中，正在制度方面，清爽要出台各项运行保险制度；正在软件方面，要提早摸底数据对于接的资源列表；正在司法装置方面，要清爽装备的装置清单以及装备范围；正在感知设施修建方面，要清爽中心司法场面的感知设施（监控、称重、AIS基站、无人机）的修建数目、规范；正在收集修建方面，要根据市司法支队拟定的收集整理规划，清爽机房改革实质。
3、实行阶段（2022年6月-10月）。根据实行方法以及处事清单，周全落实扩张义务，适时跟进实行进度，中心和好正在处事推进中的软硬件的课题，确保根据推进讨论有序推进。
4、评介阶段（2022年10月-2022年12月）。比照实行观点以及实行方法，由市司法支队牵头对于新模式扩张处事施行观察验收。该项处事参加市局对于各县区局的年度观察目的。
5、归纳阶段（2023年1月-2023年2月）。周全告竣扩张义务的既定目的，完结正在智能研判、智能派单、智能司法上落地运行，正在诺言监管方面博得攻破性掘起。各地对于扩张处事施行周全归纳提炼，将好的结果、体味以及做法报送市局。市局对于全市新模式利用处事施行周全归纳，充分揭示我市交通分析司法特点以及亮点。
四、保险办法
1、强化构造引导。为实在强化此项处事的构造引导，市局创制“一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式扩张利用处事引导小组，主手法导任组长，律例、司法、党建分担引导任副组长，各县区交通输送局局长、局机关相干处室担任工钱成员，全部担任该项处事构造引导以及和好处事。引导小组下设办公室正在司法支队，全部担任该项处事扩张利用。各县区局要相映创制构造机构，并报市局引导小组办公室，全部构造实行要地交通分析司法新模式扩张利用处事。关连人：钱 磊，关连电话：15151168333。
2、加大推进力度。各县区局要贯串自身的区域特征，拟定推进规划，清爽时光节点，压实处事责任，做到处事项目化，项目工程化，工程精巧化，精巧化负担化，负担监视化，监视节点化。执行督查制度，各地每周五下昼放工前将项目掘起状况报送市局引导小组办公室；6月25日前报送项目妄图规划以及实行方法，10月尾前报送项目告竣归纳。
3、保险处事经费。根据争取省局补贴、县区局自筹以及争取财政补贴的办法，推进交通司法鼎新触及的场面、司法装置、配套硬件、数据焦点等根底项目修建，保险处事经费。
附件2
“一体化+才干司法+诺言监管”交通分析司法新模式处事清单