各县（市）、区群众当局，市当局各直属单元，中、省属各单元：
现将《伊春市“十四五”数字经济繁华筹备》印发给你们，请细密贯彻施行。
伊春市群众当局
2022年4月29日
（此件秘密揭晓）
伊春市“十四五”数字经济繁华筹备
数字经济是引领他日的新经济样式，是经济提质增效的新变量，是经济转型繁华的新蓝海。数字经济繁华速率之快、辐射范围之广、作用水准之深前所未有，在成为重组寰球因素资源、重塑寰球经济组织、改革寰球合作款式的枢纽力气。从世界看，繁华数字经济已成为国家策略，也是各地抢抓高质量繁华的步履共鸣。从全省看，《黑龙江省“十四五”数字经济繁华筹备》的出台实行对于黑龙江转型繁华拥有里程碑意思，将数字经济算作驱策龙江周全复兴的必由之路，为全省各市（地）高质量繁华供给了繁华途径以及方向指南。
伊春市是首批国家全域旅行示范区，森林生态旅行、森林食品、林都北药、绿色矿山是传统特点家产，驱策数字化繁华有资源、有根底、有劣势，繁华数字经济大有可为、必有可为、必需为之，是“十四五”时代符合伊春市转型繁华的策略挑选，更是贯彻落练习近平总书记到我市侦察时的主要差遣精神，以理论步履回覆好习近平总书记“林区三问”的必由之路。
本筹备根据《黑龙江省“十四五”数字经济繁华筹备》《伊春市人民经济以及社会繁华第十四个五年筹备以及二○三五年蓝图目的提纲》等体例，是“十四五”时代疏导伊春市数字经济繁华的总体宏图以及步履指南。
1、繁华现状与大局
（一）繁华根底
1.数字根底办法揭开中心区域。截止2020年尾，全市光缆路线总长度为4.1万千米，互联网总出口800Gbps。迁徙电话用户领域到达108.6万。建成5G基站1085个，完结城区5G记号全揭开。创制5G+工业互联网毗连改革测验室，正在西钢、华能、鹿鸣矿业等中心企业发端进步5G改革利用。电子政务外网完结市县区级当局部门以及州里（街道）全揭开。数据焦点修建稳步推进，三大电信经营商不同建有IDC机房，政务云算计焦点修建稳步推进。
2.林农数字化转型失去稳步推进。全市建成农机办理调剂辅导焦点，搭建农机办理调剂辅导信息系统，农业用北斗终端失去努力扩张。努力推进与省农产物、农业参预品以及农兽药监管溯源平台的对于接利用，根底完结我市主要农产物“起因可溯，流向可追，质量可控，负担可查”。强化耕地质量监测收集修建，建立耕地质量监测点位51个、耕地质量等第变化考察评介监测点390个。建成村级益农信息办事社198家。“兴安岭生态银行”试点放慢推进。
3.全域才干旅行修建博得分明成效。数字赋能“林都伊春·森林里的家”品牌作用力延续扩张。根底建成伊春市旅行大数据办理平台，完结立即统计、游客画像等功能。推出“伊春旅行”APP，完结一部手机游伊春。30家A级景区全数与省预定平台“趣龙江”对于接，9家4A级景区买通省、市级才干旅行办理平台。林海奇石等主要景区完结收费WIFI揭开。应用“旅行+直播”等多元化融媒体传播目的，变成“传统媒体+新媒体+自媒体”的鼓吹营销模式。
4.智能建造变成全省试点示范效应。建玉成省首个“5G+工业互联网”商用项目—建龙西钢5G天车项目。建龙西钢工业互联网平台一期工程有序推进。铁力九河泉米业等企业告竣黑龙江省工业互联网标识剖析分析办事平台挂号试用。建龙西钢、金北药业、南岔森林以及润等企业建成省级数字化（智能）示范车间。五加参药业等6户企业被认定为省“专精特新”中小企业。东盟木业等５户企业完结办理系统上云。鹿鸣钼矿搭建5G公用收集，打造“5G+智能矿山”。
5.“互联网+商贸办事”博得努力成效。铁力市、嘉荫县获批电子商务进屯子分析示范县，根底建成集农产物交易、电商孵化、物流仓储、冷链物流以及办事配套为一体的林农北药零售墟市。县村庄三级物流编制以及电商根底办法渐渐完满。伊春林都汇、林都优品等电商平台为传统企业电商化转型赋能。商贸企业努力应用收集平台进步直播带货成效分明。
6.数字赋能“优政善治”成效昭著。深切推进“放管服”鼎新，建玉成市一体化正在线政务办事平台，电子印章系统、电子证照系统等与省级平台的对于接办事不停完满，市本级政务办事事项网上可办率达96.9%，经商境况中意度以及改变感知度陆续两年全省最好。告竣政务办事网、“全省事”APP、自立办事终端以及窗口评介器的政务办事“好差评”全揭开。陆续三次取得世界综治冷静修建最高信誉“长安杯”，陆续三次乐成卫冕国家卫生都会信誉，留任世界漂后都会“桂冠”。
7.伊春市繁华数字经济变成高度共鸣、博得特定成效、拥有广泛远景，全体范畴建造业数字化转型研究走正在全省前线，但总体上仍然处于较低水平，放慢数字经济繁华仍然面临优异的短板弱项与课题寻衅。一是数字经济当中家产的根底较为衰老，新业态新模式繁华迟缓，缺乏动员数字经济繁华的龙头企业；二是传统家产数字化转型的容易较为优异，森工、旅行等传统家产企业进步数字化转型面临意识没有强、资金没有足、人材充足、才略没有够等多重寻衅；三是繁华数字经济的封闭生态亟需打造，算作疆域都会，亟需攻破人材、家产、因素、墟市等瓶颈，放慢区域单干与对于外封闭。
（二）面临大局1.繁华数字经济是伊春适合数字化趋势“让老林区感奋青春活气”的他日方向
“十四五”时代，国家聚焦数字根底办法、家产数字化、数字家产化、国际单干等系统推进实行远大筹备、远大工程项目、远大战术动作，繁华数字经济成为新一轮东北复兴的策略结构与支柱中心，为我市数字经济繁华供给了根基遵守与战术诱导。加上我省把做大做强做优数字经济算作龙江复兴的攻破口，给予伊春“修建拥有世界作用力的绿色才干生态基地”的繁华定位，支柱伊春“修建一批森林湿地损坏、碳汇大数据、生态资源可延续运用示范，改革尝试绿色康养、才干旅行等繁华新模式”，为伊春数字经济带来了更多的家产战术赢余、招商项目资源与封闭单干机缘。
2.繁华数字经济是伊春抢抓数字家产繁华机遇“换道赶超”的策略抉择
放慢数字经济繁华有利于伊春市驾驭新一轮科技革命以及家产改革新机遇，正在数字化、收集化、智能化浪潮中加快全市损耗办法、糊口办法以及处置办法改革，是伊春市翻开数字“门”、走好才干“路”的必选题，也是伊春市走出转型繁华新门径的抢答题。我市亟需确切驾驭数字经济繁华大势，安身“市面理论”，聚焦实行补短板强弱项的远大项目、远大工程、远大战术动作，经过招商引资、放水养鱼从0到1、从1到100培植掘起数字家产，探求“换道赶超”繁华积极权。
3.繁华数字经济是伊春数字赋能传统特点家产“脱胎换骨”的必由之路
放慢数字经济繁华有利于伊春充分运用东北亚疆域口岸封闭的区位条件以及黑土地、生态林业、冰雪资源等方面得天独厚的劣势，紧抓新一轮东北复兴策略机遇，经过生态家产筑基、项目修建蓄势、平易近营经济助力、数字经济赋能、经商境况增优，放慢释放数字化赢余，驱策经济繁华质效完结新攻破。我市亟需牢牢驾驭“生态立市、旅行强市”繁华定位，以人工智能、大数据、工业互联网等新一代数字本领改革利用为主引擎，发扬数字赋能影响，加快将资源劣势转化成家产劣势，动员生态、旅行等伊春传统特点家产“脱胎换骨”完结变质进级。
二、总体要求
（一）疏导思维
以习近平新时期中国特点社会主义思维为疏导，深切贯彻习近平总书记对于黑龙江省主要语言、主要差遣指使精神和对于伊春特指要求，切记“让老林区感奋青春活气”政治交代，争持把数字经济算作伊春走出转型繁华新门径的策略攻破口，以数字化启动“生态立市”“旅行强市”为双当中，周全修建“绿水青山便是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的数字化转型尝试地，着力支柱大数据、区块链、林业呆板人等“新字号”家产培植掘起，大力推进森林食品、中药、文旅等“老字号”家产数字化提质增效，下大力气加快钢铁、矿产等“原字号”家产智能化提档进级，聚焦数字赋能打造伊春特点世界美誉的标杆性家产、标杆性品牌，放慢修建特点暗淡、高质高效的数字经济家产编制，对于习近平总书记提出的“林区三问”交出中意的数字经济答卷，将伊春打形成为森林都会数字化转型排头兵。
（二）根底准则
1.特点繁华，中心攻破
贯串伊春繁华根底找准数字经济攻破中心，充分开采绿水青山、冰天雪地等资源劣势，充散发挥特点生态家产、旅行等家产劣势，充散发挥北向封闭的疆域口岸劣势，经过数字赋能培植拥有较强合作力的支撑家产与龙头企业、打造海内外有名的拳头产物与劣势品牌。
2.当局启发，墟市主导
经过数字赋能经商境况优化，打造放水养鱼、洪流养鱼的数字经济生态，把招商引资算作数字经济繁华的重头戏，努力引进数字经济龙头企业及其配套企业，排斥数据、本领、本钱等因素正在伊春集聚。发扬伊春森工团体数字化转型的龙头影响，放慢培植数字经济“专精特新”中小企业，驱策传统企业数字化转型。
3.场景牵引，迭代改革
避免贪大求全、贪新求洋，优异生态损坏、森工家产、文旅繁华、都会更新、疆域交易等场景牵引，贯串自身资源条件进步小隐语的数字化转型试点，适时归纳试点体味复制扩张，驱策数字化新业态新模式繁华的迭代改革，渐渐变成铺天盖地的数字化改革款式。
（三）繁华定位1.数字赋能品牌修建示范区
驱策区块链本领正在林农业资源监测、林农特点产物之类溯源、透明供应链、产物营销等方面的改革利用，构建以可托数据为撑持的品牌办事编制，推进伊春特点品牌供应链价值链选拔，叫响红松籽、洞藏雪蜜、湖羊等一批拥有作用力的区域众人品牌、企业品牌，打造以数字化选拔林农产物品牌化的示范区。
2.国家才干生态旅行榜样区
根据“修建拥有世界作用力的绿色才干生态基地”的繁华导向，延续擦亮首批国家全域旅行示范区的金字商标与“林都伊春·森林里的家”旅行品牌，打形成为世界主要的才干生态旅行首选想法地。建立国家一流森林食品示范基地，放慢特点养殖、道地药材等传统劣势家产数字化转型进级，打造引领林区高质量繁华的伊春样本。
3.龙江建造数字转型特点区
掘起“老字号”建造，聚焦钢铁、冶金、森工等特点建造，引培一批跨范畴跨行业的工业互联网平台，竖立一批智能建造示范企业。选拔“原字号”建造，发扬龙头企业当中发动影响，放慢才干矿山繁华，变成一批建造业数字化转型扩张模式。培植“新字号”建造，放慢招商引资改革繁华电子信息建造业。
表1 “十四五”时代伊春市数字经济繁华定位结构