10月24日，西安市群众当局揭晓“十四五”工业以及信息化繁华筹备的告诉，告诉指出，依托隆基绿能、隆基乐叶等骨干企业，大力繁华新式光伏电池质料，发扬单晶本领劣势，延续升高损耗老本，稳步扩张妄图产能，以经开区、航天基地以及西咸新区为主承载，打造太阳能光伏家产集群，打造航天基地光伏质料家产园、经开区太阳能光伏装置建造基地、高新区太阳能光伏家产改革研发基地。激动光伏配套家产放慢繁华。发扬特变电工逆变器研发建造劣势，驱策光伏设施配套行业大幅增添。激动面板玻璃、边框等辅料家产繁华，完满要地化配套，发扬对于光伏家产繁华的撑持影响。
告诉还指出，中心繁华单晶硅片、电池组件、光伏逆变器等劣势产物，放慢PERC+、TOPCON、HJT等新兴本领研发，放慢光伏建筑一体化利用，放慢枢纽损耗工艺与损耗建造历程数字化、智能化改革，启发企业与人工智能、呆板人、大数据等企业单干开垦光伏电站系统智能荡涤呆板人、智能巡检无人机等产物，完结光伏系统从踏勘、妄图、集成到运维的全过程智能管控。激动企业打造绿色供应链，建立放弃光伏产物接收与运用处置收集编制，驱策智能化、绿色化转型。
原文以下：
各区、县群众当局，市群众当局各处事部门、各直属机构：
现将《西安市“十四五”工业以及信息化繁华筹备》印发给你们，请细密贯彻施行。
西安市群众当局
2022年10月18日
（此件秘密揭晓）
西安市“十四五”工业以及信息化繁华筹备
“十四五”时代，是我国乘势而上开放周全修建社会主义今生化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年，也是西安正在新繁华阶段，放慢家产转型进级、驱策改革引领、奋力谱写新时期追逐超过新篇章的枢纽时代。驱策工业以及信息化高质量繁华，是培植我市经济增添新动能的必经之路，是抢占他日经济以及科技繁华制高点的策略挑选，对于我市完结先辈建造业强市、打造西安特点今生家产编制、修建国家焦点都会，拥有主要策略意思。根据《西安市人民经济以及社会繁华第十四个五年筹备以及二○三五年蓝图目的提纲》，贯串西安工业以及信息化繁华理论，拟定本筹备。本筹备范围为西安市行政区域以及西咸新区，筹备刻日为2021—2025年。
第一章 繁华根底以及大局
1、“十三五”时代繁华回首
“十三五”时代，全市工业经济领域延续扩张、家产组织不停优化、改革引领才略延续增强、质量效益以及集凑集约水平渐渐进步，正在兼顾推进稳增添、匆匆鼎新、调组织、防告急的根底上，完结高质量繁华。2020年，全市领域以上工业推广值增添7.0%，“十三五”时期，年均增添7.7%，领域以上工业总产值到达6400亿元，是2015年的1.46倍，“十三五”时期，年均增添7.8%。
（一）主要成效
1．先辈建造编制初现。出台《放慢修建先辈建造业强市的实行观点》，聚焦“五强”目的，着力构建“6+5+6”先辈建造业编制。以汽车、电子信息建造等为当中的6大支撑家产，以人工智能、增材建造等为当中的5大新兴家产以及以今生金融、今生物流为当中的6大损耗性办事业加紧繁华。2020年尾，6大支撑家产告竣产值4382亿元，占全市领域以上工业总产值的68%。汽车以及电子信息建造两大家产前后迈上千亿级集群台阶，领域不同到达1224亿元以及1277亿元，成为全市工业经济当中增添极。
2．工业领域渐渐扩张。工业经济总量稳步扩张，2020年，领域以上工业企业到达1607家，是2015年的1.46倍，领域以上工业总产值告竣6400亿元，年均增添7.9%。龙头企业动员影响昭著，产值超百亿元企业到达10户，较2015年推广6户。
图1 领域以上企业数以及领域以上工业产值状况
3．招商引资成效昭著。“千人亲商助企”震动成效昭著，投资繁华境况不停优化，招商引资成效进一步显露，三星闪存芯片、
复兴通讯、祥瑞汽车、比亚迪汽车等一批远大项目相继落地修建，为工业经济延续增添奠基了根底、推广了能源。2020年，全市拥有天下500强企业及分支机构239户，较2015年净增93户。
4．转型进级措施放慢。新一轮企业本领改革无效推进，工业本领改革投资年均增速达30.2%；以企业本领改革投资为撑持，工业投资累计数较“十二五”增添31%。工业企业信息化以及智能化水平不停进步，无力匆匆进传限制造业企业转型进级。城区工业凑集区分析改革结果昭著，利君制药、清华德仁、铁路记号厂等一批企业相继退城入园、搬场改革。
5．家产组织延续优化。高本领建造业、策略性新兴家产新引擎影响凸显。2020年，全市拥有国家级高新本领企业5215家，是2015年的4.01倍；领域以上高本领建造业工业产值占领域以上工业总产值的32.4%，增添23.4%；工业策略性新兴家产产值占领域以上工业总产值的46.9%，增添13.3%。装置建造业产值占领域以上工业总产值的70.4%，增添14.9%，个中，以高端关节为主的算计机通讯及电子设施建造业产值占领域以上工业总产值的24.7%，增添42.0%。
图2 国家级高新本领企业数目状况
6．改革引领才略增强。本领改革编制不停完满，企业自主改革才略昭著增强，主体职位不停凸显，改革机制体制渐渐完满，建造业改革焦点修建仓卒推进，改革平台载体稳步选拔，改革成效昭著选拔。“十三五”时期，国家级增材建造改革焦点以及光电子集成、贵金属质料等10家省级建造业改革焦点正式获批，营养与强健食品、节能环保本领装置等7家省级建造业改革焦点放慢培植以及筹建；全市共构造实行各种本领改革讨论项目4000多项，新增市级以上企业本领焦点180家，新增市级以上本领改革示范企业66户，工业企业改革才略进一步唆使，研发参预稳步进步。
7．集凑集约水平进步。园区参预加大，“十三五”时期，累计建成规范化厂房1000万平方米，是2015年的1.6倍；累计建成1个国家级新区（西咸新区），4个国家级开垦区以及24个县域工业分散区。2020岁终，各家产园区累计入园领域以上企业1520家，占全市领域以上企业总额的95%；累计建成以工业园区为主要载体的国家新式工业化示范基地7家，触及航空家产、汽车家产、电子信息建造、软件以及信息办事以及高本领转化利用（央地混合）等五大家产，正在家产进级、两化混合、本领改革、自主改革、节能减排、效用效益、安全损耗、区域品牌繁华以及人力资源充分运用等方面走正在世界前线。
8．质量效益昭著选拔。“十三五”时期，领域以上工业企业单元推广值能耗下降20%目的顺遂告竣，繁华质量尤其高效，累计入选工信部绿色产物5种、绿色工厂21家、绿色供应链2家、绿色园区2家、绿色建造系统束缚规划供应商2家；累计精确摸排、分类整顿分化污企业12791户。落实减少保守产能“四法一战术”，共减少平板玻璃保守产能98万分量箱，钢铁行业保守产能2万吨，纺织行业保守产能450吨。经济效益延续选拔，2020年，全市1607家领域以上工业企业交易支出6255.8亿元，同比增添4.7%，较2015年增添44.2%；完结成本总数436.0亿元，同比增添46.9%，较2015年增添1.3倍。
9．混合措施延续放慢。西安国际互联网数据公用通道建成并参预利用，5G收集修建措施放慢，累计修建5G基站14928个，西安工业云平台上线运行，摆设SaaS产物81个，平台挂号总用户15190个，工业以及信息化混合尤其深切。建造业向办事型建造转型成效昭著，累计新增智能建造及办事机构试点示范企业48户。发端变成涵盖6大军工行业、5种样式彼此配套、集中3大功能的“653”央地混合繁华款式。
（二）生存的主要课题
总体来看，“十三五”时期，我市工业经济领域不停增大，分析繁华水平延续进步，对于人民经济正向拉动影响日趋显露，但仍然面临没有少容易以及课题。
1．工业经济总量没有大。支撑家产没有够强没有够大，区县工业体量集体较小，龙头企业少，领域以上企业没有多，规上工业推广值总量仅为副省级都会平衡领域的1/2上下，工业推广值占GDP比重较低。
2．企业繁华没有够平衡。行业繁华以及大中小企业繁华没有平衡，龙头骨干企业繁华趋势没有够强劲，多年来主要依附装置建造业撑持工业“半壁山河”。
3．家产配套没有够完满。中心家产链生存家产链衰老以及缺失关节，全体支撑家产龙头企业要地配套率低，企业合资繁华水平没有高。
4．工业参预占比没有高。工业投资占全社会投资比重没有足30%，工业招商引资处事需进一步强化。本领改革投资占工业投资比重维持正在20%上下，远低于其他同类别都会。
5．改革主体组织没有优。研发参预以科研、军工院所为主，领域以上工业研发（R D）经费参预占比为30%，有研发震动企业占比为32.4%，企业自主改革活气没有足。
6．因素配置没有够完满。工业项目用大地积占比没有高，工业用电电价较高，冬天气鼓鼓荒征象频发，家产人材紧俏，大项目缺乏专项基金撑持，改革研发项目缺乏告急投资，社会本钱到场度没有高，企业融资渠道简单课题比较优异，根底办法及因素保险有待进一步完满选拔。
二、“十四五”时代面临大局
“十四五”时代，我国经济繁华投入新阶段。基于经济下行、增速换挡、组织保养、动能变换新常态，咱们正在面临稳增添、调组织、防告急等多重寻衅时，也迎来了海内外家产单干款式重塑的史乘机遇，根据国家“放慢构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回彼此匆匆进的新繁华款式”的繁华策略，机遇寻衅并存，机遇大于寻衅。
（一）从国际看，“十四五”时代天下工业将投入“大改革”阶段。现今天下正处于百年未有之大变局，以物联网、大数据、呆板人及人工智能等本领启动的第四次工业革命推进社会损耗办法改革，同时新冠肺炎疫情、中美交易争持、世贸构造堕入危急等寰球经济没有决定性因素陡增，第三次寰球化浪潮步入深度保养阶段，对于我国工业经济繁华模式、款式、职位孕育远大作用。一是寰球家产款式以及供应链配置面临粗浅保养。新冠肺炎疫情正在寰球范围内暴发，对于天下经济形成远大阻滞，家产区域化正在特定水准上取代寰球化将越来越成为实际以及大概。一零售展中国家呈现出强劲增添的势头，这些国家对付根底办法修建所需的钢铁、建材等根底原质料与铁路、发电设施、损耗装置，和住户糊口所需的改善性破费品的须要将会加紧增添，我国正在这些范畴都拥有很强的国际合作力。二是新一轮科技革命以及家产改革深切推进导致传限制造业繁华模式面临鼎新。新一代信息本领、新能源、新质料、生命迷信为代表的新工业革命正在寰球范围兴旺兴盛。云算计、大数据、物联网、迁徙互联网、人工智能、区块链、假造实际/增强实际、量子算计等数字本领是本领改革以及家产转化最活泼的范畴。新科技的放慢幼稚以及家产转化在对于天下列国经济组织以及寰球价值链散布孕育粗浅作用。西安与“一带一起”沿线国家的产能单干不停深入、水平不停进步，随着“一带一起”沿线国家经济增添以及支出水平延续选拔，这些国家对于工业产物的弱小须要也将强劲拉动我市相干家产的繁华。
（二）从海内看，“十四五”时代我国工业将投入高质量繁华阶段。党的十九大清爽提出“我国经济已由高速增添阶段转向高质量繁华阶段”。十九届五中全会清爽了“十四五”时代以及到2035年的主要繁华目的，驱策高质量繁华是决定繁华思路、拟定经济战术、实行宏不雅调控的根基要求。高质量繁华全部到我国的工业以及信息化范畴，主要涵盖三个方面：一是工业繁华增速应稳中求进。即正在维持正当增添速率的基础下，正在增添能源以及繁华办法变换根底上完结中高速增添。二是工业家产组织应延续优化。即匆匆进各种家产正当、优化配置，经过坚硬传统家产劣势，强化劣势家产跨越职位，加紧结构策略性新兴家产、他日家产，构建今生化家产编制。三是繁华模式应不停改革。即从因素启动转向效用启动以及改革启动，从简单企业、简单家产合作转向家产链供应链合作，从出口为主转向以海内大轮回为主体、海内国际双轮回彼此匆匆进的新繁华款式。海内工业高质量繁华的大局为西安建造业“换道超车”发觉繁华契机。我市有望正在原有劣势家产根底上，抓住新科技革命以及家产改革繁华机遇，以改革引领繁华新兴家产，以智能建造重塑传统家产，修建今生化家产编制。
（三）从全市看，“十四五”时代我市工业将投入先辈建造业加紧繁华阶段。2020年4月，习近平总书记来陕侦察并宣布
主要语言，为我市工业繁华指剖判方向。一是繁华方向清爽。习近平总书记正在考察时指出：“要把中心放正在驱策家产转型进级上，把实体经济稀奇是建造业做实做强做优，构建拥有陕西特点的今生家产编制”“要缭绕家产链摆设改革链，缭绕改革链结构家产链，匆匆进科技、金融、家产、人材有机贯串”。二是战术机遇叠加。党宗旨络续出台《对于新时期推进西部大开垦变成新款式的疏导观点》《黄河流域生态损坏以及高质量繁华策略》，省委省当局出台《对于修建西安国家焦点都会的观点》，省市协力驱策西安都会圈以及关中都会群繁华，相干策略和战术的深切实行使我市战术赢余不停释放。三是家产强市变成共鸣。根据习近平总书记来陕侦察主要语言精神，市委、市当局把做大做强工业经济放正在追逐超过的主要位置，着眼驱策工业高质量繁华迈出更大措施，提出了今生家产编制以及先辈建造业强市修建博得攻破性掘起的繁华目的，稀奇是2020年创造了西安市着力繁华实体经济修建先辈建造强市处事引导小组，相继出台了《对于放慢修建先辈建造业强市的实行观点》《进一步选拔家产链繁华水平的实行观点》等一系列战术文件。市委、市当局的各项远大决议，为我市建造业高质量繁华供给了无力的战术撑持以及构造保险，全市左右变成了家产强市共鸣。
第二章 总体要求
1、疏导思维
以习近平新时期中国特点社会主义思维为疏导，周全贯彻落实党的十九大以及十九届历次全会精神，细密贯彻落练习近平总书记三次来陕侦察主要语言主要差遣，落实陕西省以及西安市党代会精神，以经济组织尤其优化、改革才略不停强化、质量效益昭著选拔为目的，牢牢缭绕“六个打造”，放慢修建今生家产编制，支柱家产掘起以及家产链水平选拔，争持把繁华经济着力点放正在实体经济上，完结建造业根底高等化、家产链供应链今生化，将西安修建成为辐射西部、面向世界、拥有寰球合作力的家产改革基地以及先辈建造基地，奋力谱写西安工业经济新时期高质量繁华新篇章。
二、根底准则
（一）争持改革启动，培植新动能。抓住新一轮科技革命以及家产改革的史乘性机遇，以培植掘起新动能为中心，唆使改革启动内灵便力。匆匆进家产链改革链双向混合，放慢构建以企业为主体、墟市为导向、产学研深度混合的建造业改革编制。充散发挥西安科技资源劣势，放慢科技结果应用扩张，为建造业改革繁华填补新能源。
（二）争持和好驱策，优化新款式。根据区域和好、集群繁华的思路，争持单干双赢观念，充散发挥较为劣势，完结区域劣势互补，进一步优化区域单干以及家产结构，着力攻破工业以及信息化区域繁华没有平定、家产繁华没有充分的难点，努力构建工业以及信息化繁华新款式，更无效、更牢靠、更高质量地推进我市工业以及信息化高质量繁华。
（三）争持绿色繁华，构建新模式。缭绕资源能源运用效用以及洁净损耗水平选拔，以传统工业绿色化改革为中心，以绿色科技改革为撑持，贯彻落实国家“碳达峰”“碳中以及”策略目的，放慢构建绿色建造编制，大力繁华绿色建造家产，驱策绿色产物、绿色工厂、绿色园区以及绿色供应链周全繁华，建立健壮工业绿色繁华长效体制，尽力变成我市工业以及信息化可延续繁华的新模式。
（四）争持封闭动员，拓展新空间。充散发挥西安地缘劣势，深度融入国家“一带一起”修建，拓展西安工业以及信息化范畴对于外封闭新空间。发扬自贸区“考察田”影响，束缚企业理论须要，办事实体经济，扩张封闭繁华。连续加大与关中平原都会群各市区的求实单干，放慢变成以国家焦点都会引领都会群繁华、都会群动员区域繁华新模式。
（五）争持混合繁华，培植新业态。缭绕两化混合、两业混合以及央地混合，努力培植工业经济繁华新业态。连续深切驱策工业化以及信息化混合繁华，以工业互联网动员智能建造、以智能建造动员新式工业化以及数字经济繁华。放慢工业互联网改革，完结建造业数字化转型以及高质量繁华。放慢推进先辈建造业以及今生办事业混合繁华，以大企业、骨干企业为主体，以须要为导向，经过建造的办事化以及办事的建造化等途径，蔓延以及选拔价值链，完结从损耗型建造向办事型建造变化。匆匆进要地企业以及驻地央企强化单干，选拔“央地”配套才略，培植繁华一批专科化配套企业。
三、繁华目的
聚焦修建世界一流的先辈建造业基地，打造支撑家产多元并进、新兴家产加紧繁华、损耗性办事无力撑持的先辈建造业编制，完结家产强、企业强、改革强、品牌强、混合强的繁华目的，全方位进步工业以及信息化繁华水平，驱策西安经济高质量繁华。
表1 西安市“十四五”工业以及信息化高质量繁华筹备主要目的
表2 西安市“十四五”支撑家产、新兴家产、损耗性办事业繁华目的
第三章 繁华中心
1、做大做强支撑家产
聚焦家产强、企业强、改革强、品牌强、混合强“五强”目的，做强电子信息建造、汽车、航空航天、高端装置、新质料新能源建造、食品以及生物医药等6大支撑家产，优异支撑家产当中职位，清爽繁华方向以及目的。
（一）电子信息建造家产
1．集成电路。依托三星、美光、华天、奕斯伟等企业，充散发挥陕西半导体开始本领焦点等专科机构影响，努力繁华集成电路设施及质料研产生产、集成电路建造以及封装测试家产。依托西安克瑞斯、紫光国芯、西岳电子、源杰半导体等企业，放慢推进收集通信、保存器、传感器、物联网等公用芯片的妄图与家产化，延续选拔西安集成电路妄图领域以及水平。整合现有科研院所及高校资源，毗连芯片妄图以及建造企业，努力推进SiC、GaN品级三代半导体本领研发以及家产化。
2．智能终端。依托比亚迪电子、复兴通讯、创维、华勤等企业，努力引进枢纽芯片、摄像头、天线、触控面板等相干配套企业，做大智能终端家产领域，放慢构建更为完满的智能终端家产链供应链。发扬华为西安研发焦点产物研发劣势，放慢智能终端当中本领以及产物研发，繁华新一代智高手机、可穿着设施、车载智能设施、家用智能终端、假造实际设施等智能终端产物以及设施。
3．电子元器件。依托西京公司、西安炬光、西安派瑞、中航富士达等企业，大力繁华满意高端装置、利用电子、物联网、新能源汽车、新一代信息本领须要的当中根底元器件。攻破微电机系统（MEMS）微组织加工、高密度封装等枢纽共性本领，放慢传感器产物开垦以及家产化，开垦下一代电力电子器件，支柱规范范畴扩张利用。放慢针对于迁徙终真个新式电连贯器、毫米波射频同轴连贯器的研发，尽快完结家产化。
专栏1：电子信息建造家产繁华方向
集成电路：结构第三代半导体损耗线，中心引进8/12英寸硅衬底损耗线，运营引进6英寸SiC衬底以及8英寸Si基GaN外表片损耗线，引进光掩膜、高纯溅射靶材、湿电子化学品、特种气鼓鼓体及封测质料与设施、刻蚀设施、薄膜沉积设施等质料企业以及设施厂商。智能终端：以零件建造为牵引，选拔智高手机妄图研发才略，做大智高手机家产领域，强化公用芯片、高端机壳、再现屏、电源、摄像模组、根底元器件等配套才略。中心繁华面向家庭利用的办事呆板人，蔓延繁华面向智能建造、特种功课等利用范畴的工业呆板人、特种呆板人，选拔智能呆板人自主研发以及领域量产才略，完满枢纽零零件、掌握系统、集成利用等配套。电子元器件：驱策电子真空管、连贯器、电感器、电容器及光纤光缆、电子仪器脸蛋等根底元器件转型进级繁华，加快电子元器件向片式化、超微化、数字化、智能化以及绿色化演进，放慢推进新式敏锐元件、新式电声元件、柔性电路板、新式再现等新式电子元器件研发以及家产化。
（二）汽车家产
1．新能源汽车。依托陕汽、比亚迪、祥瑞等企业，中心繁华新能源商用车、轿车、SUV等整车建造。支柱比亚迪缭绕新能源汽车开垦新产物，延续坚硬劣势职位。支柱陕汽正在渣土车、废物清运车等范畴进步纯电动汽车研发，不停占据新的墟市。启发整车企业进步氢燃料汽车本领研发与家产扩张利用，支柱氢燃料电池枢纽质料与中心本领研发，结构氢燃料策动机、掌握系统、电堆、质子调换膜等方向中心项目。激动缩短、陕煤、华秦等企业，正在制氢装置方面深切争论，打造制氢、储氢、运氢以及氢能运用家产编制。支柱祥瑞放慢混杂能源版、纯电动版“星越L”产物结构，不停选拔墟市合作力。
2．节能汽车。依托陕汽、祥瑞等企业，强化先辈内燃机、油电混杂启动、策动机热办理系统、能源系统总成、整车机能优化掌握与制动能量接收等汽车节能本领攻关，启发整车企业的传统燃油车产物向节能汽车方向转型进级。培植、引进枢纽零零件企业，匆匆进能源系统总成多元化繁华，进步现有汽车产物节能本领水平。放慢匹配康明斯策动机高品格重卡的妄图开垦以及损耗建造，丰硕中高端重卡车型。
3．枢纽零零件。依托法士特、汉德车桥、西太平明斯等企业，选拔策动机、变速箱、车桥等当中总成的本领水平，强化策动机、电池、电控、变速箱等当中零件的配套，培植引进启动机电、汽车电子、车身零件、外饰件等配套企业，攻破新一代能源电池、燃料电池、智能网联、轻量化质料等当中本领。以陕汽、比亚迪、祥瑞等整车企业齐聚西安为契机，排斥一批配套企业落户，完结枢纽当中零件西安损耗。
专栏2：汽车家产繁华方向
新能源汽车：攻破新能源汽车储能系统、启动系统、掌握系统、充电加注、考察检测等共性枢纽本领，驱策电池、机电、电控等当中零零件和整车集成本领毗连攻关，掌握新能源汽车整车及枢纽零零件当中本领。进步纯电动汽车、氢燃料汽车的研产生产，支柱氢燃料电池研发以及示范利用。支柱新能源汽车扩张，推进众人范畴汽车周全电动化里程。节能汽车：选拔汽车策动机、空调、座椅、内饰、燃油箱（自然气鼓鼓储气鼓鼓瓶）等企业产量，培植后处置、中冷器、散热器、脸蛋等零件放慢繁华；引进转向器、制动器、电子电器等高附带值零件损耗企业。枢纽零零件：放慢新能源汽车电池、电控、机电等枢纽本领范畴家产链配套才略修建，缭绕玻璃升降器、气鼓鼓体产生器、后视镜、汽车音响、多媒体等车身零件，掌握器、脸蛋、线束等当中电子电器零件，轮胎、空滤器、散热器、后处置器、储气鼓鼓筒等其他高附带值系统零件的损耗企业施行精确招商，力图正在较短的时代内变成大伙配套才略。
（三）航空航天家产
1．飞机。努力推进国家级先辈建造业家产集群西安航空家产集群修建，充散发挥西安航空家产先发劣势，依托西飞、一飞院、试飞院、强度所等企业，以远大专项实行以及中心型号研制为牵引，优先繁华大中型平易近用客机与通用航空飞机零件建造。放慢西飞平易近机公司新舟系列新式干线飞机的研制以及系列化革新改型，不停掘起涡桨干线飞机研制损耗领域。匆匆进航空企业以及波音、空客、庞巴迪等国际航空企业的深度单干，争取毗连研制项目，选拔平易近用飞机研制水平。努力繁华通用航空，牵引以及扩张通航建造产物利用，中心繁华社会效益好、墟市须要大、经济价值高、科技含量高的通用飞机、直升飞机家产。
2．航空策动机。努力负担航空策动机远大专项研制义务，强化枢纽零零件以及质料攻关，进步平易近用大涵道比涡扇策动机研制，支柱企业选拔数字化、智能化研发才略，不停进步飞机策动机掌握系统研制水和蔼保险才略。依托西安航空策动机（团体）有限公司、西安航空能源掌握公司等企业以及西安交大、西工大等低等院校，瞄准研制天下一流航空策动机，进步根底本领争论，攻破当中枢纽本领，周全选拔航空策动机范畴的自主改革才略。
3．航空零零件。放慢航空枢纽零零件特点劣势范畴选拔繁华，强化枢纽零零件以及质料攻关，大力选拔航空策动机压气鼓鼓机零零件、叶盘、机匣、轴流压气鼓鼓机等零零件产物研制水平，做强航机电电系统等飞机机载设施以及系统，匆匆进零零件配套企业集聚繁华，将西安打形成为国际航空企业枢纽零零件供应基地。
4．无人机。结构无人机研产生产，放慢爱生团体无人机沣西新城家产化基地、西安高新区研发焦点修建，打造海内高端无人机家产基地。放慢推进一飞院“无人输送机”、京东“物流无人机”、因诺航空“巡检无人机”等多用途功能性无人机家产化，不停掘起无人机家产领域。匆匆进无人机家产链左右游企业协调改革、跨界混合繁华，变成跨家产、跨范畴的家产样式，构建建造业与办事业一体化的新式家产编制。
5．航天能源。缭绕下一代大推力运载火箭繁华须要，中心繁华大推力液态火箭策动机以及静态火箭策动机及其衍损耗品。依托航天四院、航天六院等企业，努力承接国家远大项目，选拔航天本领研发以及结果转化才略。努力结构航天策动机预研项目，攻关可反复利用航天策动机本领。
6．卫星。抢抓北斗寰球组网机遇，周全选拔卫星系统设施研制水和蔼配套才略。依托航天五院西安分院、中科院西安光机所等单元，支柱卫星平台、星上载荷相干企业繁华。选拔卫星天线、微波元器件、大地设施等配套范畴研产生产才略，从芯片、模块、终端、平台及系统五风雅面编制化驱策北斗家产结构。
专栏3：航空航天家产繁华方向
飞机：选拔大型平易近用客机、涡桨干线飞机研制损耗水平，进步飞机航路符合性以及合作力，驱策新舟系列涡桨干线飞机领域化繁华。努力到场C919、CR929、ARJ21飞机、AG600水陆两栖飞机等研制处事，推广配套份额。优化新舟60、600飞机损耗线，丰硕飞机品种。
航空策动机：聚焦大型策动机、中小通用策动机、无人机策动机三大范畴，以满意各类航空器繁华须要为目的，中心繁华涡扇策动机、大涵道比涡扇策动机、大型客机策动机等，驱策航空策动机家产化繁华。航空零零件：发扬航空基地高精度零零件加工劣势，驱策高效数控零零件研发建造，变成一批高性价比、拥有学识产权以及国际合作力的产物，驱策拥有学识产权以及当中合作力的本领结果变换。推进航空零零件配套供应商办理平台修建，大力繁华传感器、机载设施、飞舞数据收罗纪录系统、锻件加工、航空策动机叶片缜密加工、飞机升降架、仪器脸蛋等枢纽零零件建造。无人机：缭绕无人驾驶飞舞器、遥感传感器、遥测遥控、通讯本领以及遥感到用等范畴，放慢实行枢纽本领攻关，推进无人机本领双向转化。驱策无人机正在物流配送、防灾救助、电力巡检、交通监测、农业植保等范畴的利用。航天能源：驱策空间输送从分系统级以及系统配套级向系统级繁华，驱策航天火箭策动机的系列化繁华，研制新一代无毒、无污染、高机能以及低老本运载能源，培植拥有寰球作用力的发射办事承包商以及当中办法供给商。卫星：打造规范化、模块化、软件化的低老本细小卫星建造生态链，缭绕卫星遥感、通信、导航等中心范畴，放慢北斗卫星利用示范。
（四）高端装置家产
1．电力装置。超（特）高压输变电装置，依托西电，坚硬高压、超高压本领劣势，强化柔性输电、储能电站等枢纽本领攻关，繁华高端智能电网装置，将信息本领周全渗出到输变电本领以及装置中。中低压输配电装置，依托西电、西部电缆、中扬电气鼓鼓、合容电气鼓鼓等企业，中心繁华新式电力电子产物、电网掌握损坏成套设施、铁道电气鼓鼓化设施、分析主动化系统及继电损坏安设。依托中车永电捷力风能、国水风电、盾安电气鼓鼓等企业，以专科化协调匆匆进要地配套企业凑集，打造集研发、建造、办事于一体的风电装置建造研发平台。
2．通用公用装置。依托中煤科工西安院、中煤油测井、西安煤机、三一重装等龙头企业，中心繁华盾构机、大型铺路装置、
矿山装置、燃气鼓鼓轮机、冶炼、连铸、轧制、重型锻/挤压、油气鼓鼓运送等成套公用装置。依托陕鼓、庆安团体等企业，中心繁华能量变换设施（透平收缩机、鼓风机、透风机、工业能量接收透平、汽轮机、工业锅炉）、收缩机及气鼓鼓流造纸等通用装置。
3．路线交通装置。依托西安中车长客、中车西安车辆公司、中车永电、比亚迪等龙头企业，着力推进城轨、城际车辆整车新造，胶轮有轨电车检修、运维及出口以及动车组检修、运维家产繁华，大力繁华铁路货车，铁路、汽车、航天特种等罐车及罐式集装箱建造。攻破车体轻量化本领、储能与节能本领、列车收集掌握本领等枢纽当中本领。缭绕机车整车建造，完满家产配套编制，变成家产凑集繁华态势，扩张家产领域，打造中西部路线交通装置建造基地以及枢纽零零件损耗基地。
专栏4：高端装置家产繁华方向
电力装置：选拔输变电成套装置妄图以及建造才略，繁华特高压交直流输变电成套装置，推进先辈储能安设、超级电容器、智能电网用输配电及用户端设施、中低压成套设施研产生产，攻破大功率电力电子器件、低温超导质料、大领域储能、新式电工质料、极其条件下绝缘陶瓷以及绝缘子等枢纽元器件、质料的建造以及利用本领。繁华高品格电力电缆，驱策中低压电缆、掌握电缆、记号电缆、绝缘防火电缆、铝合金特种电缆等繁华。以兆瓦级以优势电零件及风力发机电批量损耗为牵引，以发机电、电控系统、齿轮箱为当中，以叶片、塔筒、轮毂、风电组织件和零件掌握安设为蔓延，努力拟定行业规范，匆匆进家产繁华。通用公用装置：扩张陕鼓从简单产物建造商向能量变换范畴系统束缚规划商以及系统办事商变化，从产物筹备向品牌筹备以及本钱经营变化的模式。路线交通装置：以轻量化、智能化、绿色化为方向，繁华高铁用运载、巡检、测量等整车产物，中心攻破车体轻量化本领、安全保险、储能与节能本领、列车收集掌握本领等枢纽本领，选拔路线交通总集成总承包才略。优化启动、机电、电控、转向架、路线梁、道岔等中心关节当中本领，选拔中小运量路线交通系统运行效用以及切实性。
（五）新质料新能源建造家产
1．先辈有色金属质料。依托东南有色院及西部超导、西部质料、陕西斯瑞等企业，中心繁华钛、镁、铝等轻质合金组织质料，钛以及镍基低温合金质料，钨钼、稀土等稀贵金属功能质料，锆合金等核能新质料和金属基复合质料、金属纤维等，建成海内主要的有色金属深加工基地，变成以钛材为主的比较健壮的有色金属工业损耗编制。放慢修建西部超导家产改革焦点、欧中生物科技家产化等项目，掌握一批深湛加工本领以及连接卑劣的工程化本领，驱策一批先辈有色金属质料的利用，完结中心大批质料产物的高机能以及高附带值，完满有色金属质料家产链，选拔家产大伙合作力。
2．超导质料。经过产学研用毗连攻关，完结高温超导质料家产进级换代，攻破低温超导质料批量化制备枢纽本领，开垦露面向电力、能源、疗养以及国防利用的超导电工装置，完结超导质料、超导强电以及超导弱电产物合资繁华以及领域化利用，超导质料总体到达国际先辈水平，打造并变成基于超导质料及其利用本领的策略性新兴家产。
3．其他新质料。延续支柱陶瓷基、金属基、碳基、树脂基等复合质料，低温合金质料，核能新质料，智能仿生质料等各范畴合资繁华，放慢新质料家产链卑劣与先辈建造业各范畴深度混合。中心进步高模子、高强型对于位芳纶，超高强型、耐热型及抗蠕变型超高分子量聚乙烯纤维、石墨烯纤维、碳纤维等高机能纤维利用本领争论；选拔先辈轻纺质料正在救急与安全装置范畴、医卫范畴、空天范畴的利用，推进陕西传统家产转型进级。
4．太阳能光伏。依托隆基绿能、隆基乐叶等骨干企业，大力繁华新式光伏电池质料，发扬单晶本领劣势，延续升高损耗老本，稳步扩张妄图产能，以经开区、航天基地以及西咸新区为主承载，打造太阳能光伏家产集群，打造航天基地光伏质料家产园、经开区太阳能光伏装置建造基地、高新区太阳能光伏家产改革研发基地。激动光伏配套家产放慢繁华。发扬特变电工逆变器研发建造劣势，驱策光伏设施配套行业大幅增添。激动面板玻璃、边框等辅料家产繁华，完满要地化配套，发扬对于光伏家产繁华的撑持影响。
专栏5：新质料新能源建造家产繁华方向
先辈有色金属质料：中心繁华高端钛及钛合金、高机能铝合金、铝锂合金、镁合金、铜合金、硬质合金及高纯稀贵金属，经过有色金属质料的妄图开垦、建造过程及工艺优化等枢纽本领以及国产化装置的中心攻破，掌握一批深湛加工本领以及连接卑劣的工程化本领，放慢开垦基于互联网与工业大数据的智能建造本领，驱策一批先辈有色金属质料的利用，完结中心大批质料产物的高机能以及高附带值，完满有色金属质料家产链，选拔家产大伙合作力。太阳能光伏：中心繁华单晶硅片、电池组件、光伏逆变器等劣势产物，放慢PERC+、TOPCON、HJT等新兴本领研发，放慢光伏建筑一体化利用，放慢枢纽损耗工艺与损耗建造历程数字化、智能化改革，启发企业与人工智能、呆板人、大数据等企业单干开垦光伏电站系统智能荡涤呆板人、智能巡检无人机等产物，完结光伏系统从踏勘、妄图、集成到运维的全过程智能管控。激动企业打造绿色供应链，建立放弃光伏产物接收与运用处置收集编制，驱策智能化、绿色化转型。
_ueditor_page_break_tag_（六）食品以及生物医药家产
1．食品。依托西安银桥、西安百跃、宏兴乳业等企业，放慢繁华乳成品建造业，扩张损耗领域，推广产物花色，进步奶产物附带值以及加工深度。依托西安米旗食品有限公司、陕西振彰食品有限公司，大力繁华焙烤食品建造。以面向国民一日三餐为中心，努力开垦韵味各类、营养麻烦型主食，做大做强“德懋恭”“德富祥”等地点品牌。
2．农副食品。依托西安邦淇制油、爱菊粮油等企业，打造“非转基因”“物理抑制”品牌。尽力进步农副产物与食品的加工值率，放慢推进农副产物的深湛加工，不停开垦以及利用新产物，大力开垦以及扩张麻烦即食豆成品、蛋白食品、保鲜食品。进一程序整家产组织，放慢推进深湛加工食品以及即食食品的家产化里程。
3．饮料。依托康徒弟、美味可乐、伊利泰普克饮品等企业，建立特点饮料品牌。激动青岛啤酒西安汉斯团体有限公司加大投资领域，保养产物组织，扩张墟市占有率以及品牌有名度，做大做强啤酒家产；以西安酒厂、长安酒业为依托，扩张西安白酒正在全省白酒行业的作用力。支柱现有损耗企业开垦石榴干红酒、猕猴桃汁等产物。
4．今生中药。依托碑林药业、清华德人痛苦制药等企业，充散发挥品牌劣势，完满家产链左右游，不停做大做强今生中药家产，驱策中药家产大伙上领域、增效益以及家产今生化。
5．化学生物药。依托杨森制药、利君制药、力邦制药、国家分子医学转化迷信焦点等企业以及科研机构，努力进步拥有自主学识产权以及远大临床价值改革药物的国际临床认证或产物国际认证，努力开垦、引进以及培植拥有合作力以及墟市远景的重磅品种，选拔劣势产物墟市份额。
6．疗养器材。依托天隆科技、康拓疗养、乐析疗养等企业，缭绕高端诊治装置，进一步开垦新产物。激动生物医学与信息本领混合繁华，繁华高端疗养诊疗设施。激动3D打印等新本领的扩张利用，变成生物医药家产新增添极。
专栏6：食品以及生物医药家产繁华方向
食品：中心繁华巴氏杀菌乳、超低温灭菌乳、乳粉、酸奶、干酪、奶油、牛初乳等乳成品以及保健糕点、旅行糕点、礼品糕点等产物。农副食品：中心繁华米糠营养油、开垦高油玉米、玉米色拉油、大豆色拉油、营养协调油以及韵味油等油脂产物。强化肉、蛋、豆成品的深湛加工，完结“变大为小、变粗为精、变生为熟、变裸品为包装品、变废为宝、变害为利”。饮料：激动企业开垦乳饮料、发酵饮料、乳酸菌饮料、功能性饮料等绿色、生态、功能性饮品。中心繁华优质品牌白酒、葡萄酒等产物。今生中药：激动进步中药大品种上市后再评介，加大针对于远大疾病及中医药调节劣势病种（如耐性病、疑义病等）的中成药大品种二次开垦力度，推进中药配方颗粒、典范名方研发及损耗。化学生物药：缭绕远大疾病调节，中心繁华针对于肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、精神性疾病、耐药菌习染、病毒习染等疾病的改革药物，放慢临床急需、新专利到期药物的模拟药开垦。驱策抗体药物、重组蛋白质药物、生物疫苗等生物药研发。疗养器材：中心繁华疗养呆板人、分子印象、医用直线加快器、可穿着及远程诊治设施和全主动生化分解仪、新一代高通量基因测序仪等设施。繁华新式血管支架、人工关键以及脊柱、神经以及皮肤等软构造功能建设质料和全愈协助工具中高端产物。
二、做智做实新兴家产
聚焦人工智能、增材建造（3D打印）、呆板人、大数据、卫星利用范畴，推进新兴家产变成更多新的增添点。
（一）人工智能
依托华为寰球本领西安改革焦点、中软国际，开垦面向人工智能的操作系统、数据库、开垦器械等枢纽根底软件。发扬复兴、华为、紫光国芯等龙头企业集聚效应，打造器芯合力的人工智能产物编制。高规范推进国家新一代人工智能改革繁华考察区修建。支柱高校、科研院所以及企业进步人工智能根底前沿本领争论以及枢纽当中本领研发，发扬各种国家级、省级人工智能中心测验室、工程本领焦点等平台影响，延续输出人工智能当中研发才略以及办事才略。放慢软件、硬件、呆板人、运载器械、智能终端、智能安防等范畴的产物研发，匆匆进人工智能家产集聚繁华。
（二）增材建造（3D打印）
依托西安交大、西工大、东南有色争论院等院校及科研院所的国家中心测验室，进步增材建造根底争论、工程化争论以及利用本领争论。依托铂力特、西安赛隆、增材建造国家争论院等企业，进步金属质料增材建造装置的效用、精度、切实性，和非金属质料增材建造装置的高工况温度以及工艺牢靠性，选拔集体桌面机的易用性、切实性，强化增材建造装置软硬件合资才略。依托东南有色金属争论院等企业，努力进步增材建造公用质料争论与试制，激动相干企业进行金属及非金属增材建造公用质料的批量化损耗。修建以产物及本领收益权为主的增材建造家产孵化基地，匆匆进增材建造本领与利用范畴相贯串，着力进步增材建造多元化利用产物损耗以及加工。
（三）呆板人
依托西安交大、西工大等院校本领劣势，发扬争论所主体研发影响，攻破高机能掌握器、伺服机电以及传感器等枢纽零零件当中本领，进步传感器、末尾施行器等零零件的质量牢靠性以及产物机能，强化工业呆板人与智能建造装置的合资性争论，攻破七轴以上呆板人的研产生产。中心扩张六关键工业呆板人零件产能领域，攻破弧焊呆板人、装配呆板人、全自主编程智能工业呆板人、人机协调呆板人、双臂呆板人损耗工艺，进步产物机能。安身众人安全、远大迷信争论、疗养家产根底、破费进级墟市等范畴理论须要，中心繁华各人化、智能化呆板人产物及办事。缭绕呆板人集成利用，强化零件系统集成以及二次开垦与妄图，选拔集成办事束缚规划才略，培植一批具备工业呆板人工程才略的系统集成企业。
（四）大数据
努力推进大数据本领正在传统家产中的利用，运用大数据本领改革企业损耗工艺，强化企业办理，选拔产物质量以及办事水平，进步企业损耗效用以及当中合作力，完结实体经济与数字经济深度混合，匆匆进传统家产转型进级。繁华云算计产物、办事息争决规划，驱策枢纽行业范畴信息系统向云平台迁徙，匆匆进基于云算计的生意模式以及商业模式改革，为大数据保存、加紧处置以及分解开采供给根底才略。支柱大数据与云算计、物联网、迁徙互联网等混合繁华与改革利用，努力培植新产物新业态，打造合资双赢的办事境况。
（五）卫星利用
依托航天五院、航天九院、陕西航天本领利用争论院、西安东强等科研院所以及企业，聚焦人材、科研、本领以及家产方面的劣势，大力培植卫星利用家产集群。贯串我市正在集成电路、半导体范畴的资源劣势，激动满意航空航天家产须要的北斗芯片以及终端产物研发，领先结构北斗星基增强系统，扩充利用范围。发扬航天五院西安分院、中科院授时焦点等北斗龙头企业的资源劣势，紧抓2020年北斗系统告竣寰球组网后的机遇期，强化北斗系统正在交通物流、救急救助、能源数据收罗等范畴的尝试利用。
（六）他日家产
抢抓数字经济繁华机遇，运营结构区块链、量子通讯、假造实际等他日家产，培植新增添点以及新动能。放慢区块链家产化里程，支柱骨干企业进步区块链平台修建。放慢量子算计本领争论与利用结构，打造量子科技示范区，研究量子本领各范畴的利用。放慢驱策假造实际与增强实际家产繁华，支柱企业进步假造实际/增强实际（VR/AR）产物研发及家产化项目。
专栏7：新兴家产繁华方向
人工智能：放慢修建软件算计平台，加快与人工智能深度耦合的新式云算计架构繁华，进步平台判别感知、智能分解办事才略。中心繁华高端新式智能传感器、面向利用场景的公用传感器和人工智能公用芯片、前沿智能芯片。增材建造（3D打印）：中心繁华大尺寸3D打印设施、金属电弧喷涂加紧模具建造设施、激光选区凝结设施、激光立体成形与建设设施、粉床电子束选区凝结成形设施等增材建造装置研制。激动企业供给软件办事，席卷建模、妄图、仿真等支
撑性软件器械及本领办事。呆板人：中心繁华工业呆板人、搜排爆呆板人、巡检呆板人、消防救助呆板人、疗养呆板人等专科化呆板人，和洁净、烹饪、教训、娱乐、安防等家用呆板人。大数据：中心强化大领域数据堆栈、非联系型数据库、自主可控信息安全与大数据条件下隐私损坏等当中本领的研发改革。卫星利用：中心繁华北斗卫星导航利用家产，打造导航器件—终端—系统—利用—办事为一体的北斗卫星导航利用家产链，中心攻破北斗当中芯片低功耗以及袖珍化、寰球导航卫星系统（GNSS）数据处置、北斗行业利用集成系统和北斗位置办事利用等枢纽本领。蔓延家产链条，驱策卫星测控，正在轨维护，航天大数据等新式办事范畴繁华。区块链：推进区块链本领与物联网、人工智能、大数据本领混合，努力拓展区块链利用场景，中心正在电子商务、才干疗养、建造业产物安全回首、供应链办理等范畴施行扩张利用。量子通讯：中心进步超导量子算计、核磁共振量子算计、半导体量子点本领、拓普量子算计规划等枢纽本领攻关。假造实际：激动繁华高机能假造再现器件、光学器件等产物。匆匆进VR/AR本领利用于军事感受、假造提喻以及假造建造等平易近用墟市。
三、做全做优损耗性办事业
聚焦今生金融、今生物流、研发妄图、检修检测认证、软件以及信息办事、聚会会展六大范畴，驱策损耗性办事业提质增效，完结建造业与办事业混合匆匆进，为建造业繁华注入没有竭能源。
（一）今生金融
放慢打造丝绸之路金融焦点，努力承接金融改革试点，放慢高新区金融当中区修建，强化西安金融商务区以及西咸新区金融功能区承载力，推进科创、绿色、普惠等特点金融加紧繁华，匆匆进金融资源集聚繁华。充散发挥各种银行机构的分裂化劣势，变成金融办事建造业繁华合资效应。深切推进“龙门步履”讨论，构建与境内外证券买卖所对于接单干体制，周全选拔本钱墟市运用水平。
（二）今生物流
推进物流家产集群修建，支柱区域辐射型分配焦点、高标仓、智能仓等今生物流办法修建。放慢推进本地中转关键陆海空多式联运、陆海联动多点合资的集装箱多式联运智能骨干网修建示范工程。放慢繁华与建造业繁华相符合的跨境电商物流、保税物流、冷链物流、绿色独特配送等新业态。
（三）研发妄图
充散发挥高校、妄图院、科研院所以及科技办事企业的研发妄图劣势，搭建科技改革封闭单干共享平台。激动科研院所、高校以及企业与海内外有名企业、海内人材（团队）等单干创造研发焦点、测验室等研发机构，共建研发妄图办事平台。努力引施行业龙头以及有名研发妄图企业，激动以及支柱专科性研发妄图企业繁华，选拔科技办事业对于科技改革以及家产繁华的撑持才略。
（四）检修检测认证
激动繁华面向建造业全历程的专科化检修检测认证办事供给商，强化检修检测认证办事机构的天资办理以及才略修建，选拔检修检测认证办事才略。激动有条件的建造业企业封闭检修检测资源，到场检修检测众人办事平台修建。激动有条件的认证机构改革认证办事模式，为建造企业供给全历程的质量选拔办事。
（五）软件以及信息办事
发扬西安软件以及信息办事业熟行业利用软件、嵌入式软件、集成电路妄图与测试、物联网、迁徙互联网、信息本领办事等范畴的劣势，放慢软件新城以及中心软件园区修建。缭绕建造业枢纽关节，中心支柱高端工业软件、新式工业APP等研发以及利用，繁华工业操作系统及工业大数据办理系统，进步工业软件产物的需要才略，强化软件撑持以及定义建造的根底性影响。
（六）聚会会展
缭绕建造业繁华，努力引进国际性论坛、展销会、产物赛事震动，进步举办国际展会的才略以及水平，扩张欧亚经济论坛、丝博会、天下西商大会、寰球硬科技大会、寰球法式员节、中国国际通航大会等远大展会的到场面以及作用力，驱策会展业与建造业深度混合，为建造业繁华供给本领以及墟市等强无力的平台撑持。
专栏8：损耗性办事业繁华方向
今生金融：激动金融机构创造建造业融资事业部、科技金融专营机构等，选拔金融办事专科化、精巧化水平。榜样繁华建造业企业团体财政公司，稳步推进企业团体财政公司进步蔓延家产链金融办事试点处事。放慢建造业范畴融资租赁生意繁华，支柱建造业企业设施更新改革以及产物出售。激动金融机构根据中小企业融资须要，开垦金融新产物，减缓企业融资难、融资贵课题。今生物流：以大数据、智能化为依托，经过激动改革、混合互联网本领，多式联运等选拔资源配置效用，大力繁华才干物流，周全推进物流业向集约化、智能化、规范化方向繁华，为建造业供给强无力的物流撑持，激动建造业企业与物流机构单干，进步工业原质料、工业产物定制化物流办事。研发妄图：激动科研院所、低等院校人材（团队）到场创立科技办事企业，将研发才略转化为永恒可延续的研发办事与产物，以研发妄图、科技磋商、本领买卖办事等为繁华中心，构建社会化、收集化研发妄图办事编制，变成科技办事新业态。激动专科研发妄图机构面向中小企业，进步本领、工艺、产物研发妄图。检修检测认证：强化基于质量的工业办事规范化办理，强化规范应用，完满相干规范认证招供编制。强化相干仪器设施以及共性本领研发，繁华工业相机、激光、大数据等新检测模式，进步检修检测认证办事水平。激动专科检修检测认证机构与工业企业强化对于接单干，选拔建造业家产合作力。
软件以及信息办事：培植系统束缚规划供给商，研发面向中心行业智能建造单元、智能损耗线、智能车间、智能工厂修建的系统束缚规划，进步试点示范，选拔智能建造系统束缚规划才略。推进信息物理系统（CPS）枢纽本领研发及家产化，进步行业利用测试以及试点示范。聚会会展：中心瞄准海内外有名会展项目以及天下500强、跨国公司年会等，招引有名品牌会展项目。争取宗旨部委、科研机构、行业协会、大型央企举办的主要展会震动。建立建造业目的展会招引地图，努力引进中国国际工业博览会、世界汽车配件买卖会、中国国际路线交通博览会等有名展会。努力构造举办工业本领调换会、学术钻研会以及工业产物扩张展销会等震动。
第四章 主要义务
1、实行支撑家产“倍增”讨论
拟定六大支撑家产专项筹备，经过筹备引领以及战术支柱，深切实行“链长制”，进步延链补链强链步履，强化支撑家产当中枢纽本领研发，变成特点暗淡、劣势互补、组织正当的家产繁华款式，助力支撑家产做大做强，完结家产领域“倍增”繁华。
（一）电子信息建造
依托三星、复兴、比亚迪电子、创维等12户龙头骨干企业，以光子、半导体及集成电路、智能终端、传感器等中心家产链选拔为牵引，以三星闪存芯片、奕斯伟硅家产基地、比亚迪高端智能终端家产园项目、创维智能家居损耗基地、“一带一起”临港家产园等中心项目为撑持，打造电子信息建造家产集群，完结家产领域倍增，到2025年，产值领域到达3500亿元。
（二）汽车
依托陕汽、比亚迪、法士特、西安祥瑞等10户龙头骨干企业，以重卡、乘用车（新能源）等中心家产链选拔为牵引，以陕汽重卡扩能、比亚迪新能源汽车零零件扩能一期以及二期、众迪新式能源电池等中心项目为撑持，打造汽车家产集群，完结家产领域倍增，到2025年，产值领域到达4200亿元。
（三）航空航天
依托西飞、西航、航天四院、航天六院等10户龙头骨干企业，以航空、航天、无人机等中心家产链选拔为牵引，以西飞、一飞院、试飞院飞机研产生产才略选拔，航空家产加工建造基地，中电科39所卫星利用系统家产基地等中心项目为撑持，打造航空航天家产集群，完结家产领域倍增，到2025年，产值领域到达2800亿元。
（四）高端装置
依托西电团体、中煤油测井、陕鼓团体、特变电工等15户龙头骨干企业，以路线交通、输变电装置等中心家产链选拔为牵引，以西电才干家产园、中熔智能电气鼓鼓家产基地、中车智轨损耗基地等远大项目为撑持，打造高端装置家产集群，完结家产领域倍增，到2025年，产值领域到达2000亿元。
（五）新质料新能源
依托东南有色金属争论院、西部超导、隆基股分、乐叶光伏等9户龙头骨干企业，以钛及钛合金、太阳能光伏、陶瓷基复合质料、增材建造等中心家产链选拔为牵引，以西部超导高机能金属质料、西安赛特稀奇金属质料、隆基绿能光伏家产园等中心项目撑持，打造新质料新能源家产集群，完结家产领域倍增，到2025年，产值领域到达1600亿元。
（六）食品以及生物医药
依托杨森、清华德人、天隆科技、邦淇制油、银桥乳业等14户龙头骨干企业，以生物医药、乳成品等中心家产链选拔为牵引，以乐析疗养损耗基地、痛苦制药损耗基地、国家分子医学转化迷信焦点、邦淇制油植物蛋白加工项目等中心项目为撑持，打造食品以及生物医药家产集群，完结家产领域倍增，到2025年，产值领域到达1000亿元。
二、延续驱策改革繁华
深切推进改革启动繁华策略，加快将改革劣势转化为高质量繁华结果，把秦创原打形成为全省改革启动繁华的总泉源以及总平台。缭绕家产链摆设改革链，缭绕改革链结构家产链，进步企业改革才略，搭建改革载体平台，强化枢纽当中本领攻关，加快科技结果家产化，进步枢纽关节以及中心范畴的改革才略，选拔企业当中合作力，使改革成为启动工业高质量繁华的主引擎。
（一）强化企业改革主体职位
充散发挥西安科教资源劣势，激动企业毗连家产链左右游、产学研力气牵头组建改革毗连体，匆匆进各种改革因素向企业集聚，推进产学研深度混合，激动企业加大研发参预，落实企业研发用度税收优惠战术，加大企业研发用度奖补力度。以龙头骨干企业为引领，培植家产生态主导型企业，增强枢纽范畴、枢纽关节、行业规范以及当中本领掌握力，选拔家产链企业凑集才略，驱策上中卑劣、大中小企业融通改革。完满以企业为主体、墟市为导向、产学研深度混合的本领改革编制，建立改革型企业发展的延续推进体制以及全程孵化编制，构建企业全生命周期梯度培植链条，缭绕半导体质料、太阳能光伏、北斗导航、智能网联汽车、特高压输变电设施等先辈建造业范畴，中心支柱国家级、省级工程（本领）争论焦点、企业本领焦点、中心测验室、工程测验室等高水平研发机构（平台）修建，培植本领改革示范企业。
（二）强化改革链家产链混合
缭绕家产链摆设改革链，正在电子信息建造、汽车、航空航天、高端装置、新质料新能源、食品以及生物医药等中心范畴实行家产改革链工程，正在新能源汽车、新质料加工、航空航天等方面完结枢纽关节本领攻破。缭绕改革链结构家产链，支柱空天能源争论院、光电子开始本领争论院、半导体开始本领焦点、先辈稀奇金属质料等省级建造业改革焦点、国家增材建造改革焦点以及西部科技改革港等改革平台修建，匆匆进新本领的家产化、领域化利用。努力进步市级建造业改革焦点修建处事，根据改革结果，培植一批改革型企业，培植掘起无人机、工业呆板人、3D打印、先辈半导体等高新本领家产集群。
（三）强化改革载体平台修建
充散发挥科技根底办法、争论机构、众人办事平台等各种改革平台劣势，匆匆进本领转化以及结果转化。激动跨行业、跨范畴建立合资改革体制，匆匆进结果共享，经过墟市正当配置，匆匆进家产繁华，避免资源节约。激动高校以及科研院所建立面向企业的本领转化机构，以信息化收集连贯各区域本领转化平台，保险全家产链的信息时刻共享。不停完满“众创空间+孵化器+加快器+家产园区”创业孵化链条，周全推进高新区创业园、经开区智巢家产园等国家级双创示范基地修建，发扬秦创原改革启动平台等改革载体的平台影响，匆匆进改革人材教育以及科技结果放慢转化。
（四）完满改革机制体制
分析应用繁华筹备、财税战术等目的优化改革资源结构，激动企业间以协会、联盟等家产构造机构为纽带，支柱行业龙头企业毗连供应链中心企业变成家产改革联盟，启发以及唆使企业自主施行无效的本领改革，营建优秀改革境况，进步改革效用。努力扩张对于外封闭单干，支柱各种改革主体正在境外创造科研机构，选拔链接寰球改革资源的能级。激动家产联盟对于内政流，深入与“一带一起”沿线国家、港澳台地带的产学研单干，排斥寰球顶尖改革资源正在我市进步当中本领攻关，拓展家产链以及改革链收集。依托陕西自贸测验区以及高新区、经开区等，努力引进国际高端改革资源，放慢变成高科技家产链，扩张枢纽关节的产能供应。
三、推进家产集群繁华
争持以集群化繁华模式，匆匆进实体经济稀奇是建造业做强做优，构建家产集聚、组织正当、劣势优异、合作力强的“6+5+6”先辈建造业家产编制。努力承接省级中心、繁华市级特点，努力打造19个中心家产链，匆匆进家产集群化繁华。清爽中心家产链，周全奉行家产链供应链“链长制”，缭绕家产龙头以及行业骨干，强化运行监测以及分解研判，选拔各家产链供应链今生化水平，经过“补链、延链、强链”变成集群繁华以及合作劣势，构建质量效益以及分析合作力双选拔的区域繁华新款式。
专栏9：家产链根底状况
序号 家产链称号 根底状况 备注
1 光子家产链 上游：半导体质料以及光学质料中游：光学元器件卑劣：测量传感、数据通信、光子算计等设施建造
2 重卡家产链 上游：冲压、焊装、涂装、总装等整车建造中游：能源系统、车身、附件等总成、系限制造卑劣：配套及零零件建造
3 半导体及集成电路家产链 上游：芯片妄图中游：经过氧化、刻蚀、植入、蒸镀等工艺告竣晶圆建造卑劣：晶圆芯片封装测试及零零件建造
4 路线交通家产链 上游：路线妄图、勘探测量、线网筹备等勘探妄图中游：原质料、当中零件、车辆电子、整车、工程动工装置等装置建造卑劣：经营办理、维护调养、安全监测等 市级特点家产链
5 航空家产链 建造链：研发妄图、装置建造以及考察试飞办事链：出售与墟市、经营与利用、办事保险等
6 生物医药家产链 上游：产物研发中游：产物的中试、损耗、临床考察卑劣：办事破费者
序号 家产链称号 根底状况 备注
7 钛及钛合金家产链 上游：钛矿资源抉择结合与初级冶炼中游：海绵钛的熔铸与钛材加工卑劣：钛材深加工与利用
8 乘用车（新能源）家产链 上游：车身冲压、焊装、涂装、总装等整车建造中游：燃油车（策动机、变速箱、底盘等）、纯电动车（机电、电控、电池三电系统等）建造卑劣：缸体、涡轮增压器、正负极质料等零零件建造及办事等
9 乳成品家产链 上游：奶源供应中游：乳成品加工卑劣：办事破费墟市
10 航天家产链 卫星建造：总机制造、无效载荷、平台及星载设施卫星发射：运载火箭及发射办事大地设施建造：流动设施、大地站及迁徙站经营办事：通信、导航、遥感及其他办事 市级特点家产链
11 输变电装置家产链 上游：原质料以及元器件中游：一次、二次输配电设施卑劣：电力损耗、电网、工矿企业等用户
12 太阳能光伏家产链 上游：多晶硅、单晶硅等原质料的损耗中游：单晶/多晶硅片的加工，单晶/多晶硅电池片、电池组件的损耗卑劣：光伏发电产物
13 无人机家产链 上游：妄图研发及枢纽零件建造中游：组装建造卑劣：行业利用、飞手训练及售后办事
14 氢能家产链 上游：燃料制氢、工业副产制氢、电解水制氢等中游：气鼓鼓态、液态、静态储运及有机液体储运等卑劣：用氢
15 增材建造家产链 上游：原质料、元器件、掌握系统、协助质料等中游：3D打印装置以及产物建造卑劣：配套加工、利用
序号 家产链称号 根底状况 备注
16 智能终端家产链 上游：枢纽芯片以及零零件中游：零件妄图卑劣：组装建造
17 物联网家产链 上游：物联网芯片、传感器以及无线模组中游：通信收集悠闲台等收集传输卑劣：云办事、规划以及系统集成等利用端
18 传感器家产链 上游：敏锐元件、感知质料、感知芯片研发及建造中游：传感器建造损耗卑劣：产物集成及各种行业系统利用
19 陶瓷基复合质料家产链 上游：原质料、零零件成型本领及坯机制造中游：陶瓷基复合质料与零零件的建造卑劣：终端利用
（一）构建先辈建造业繁华生态编制
放慢驱策支撑家产高端化，以匆匆进家产链、改革链双向混合为攻破，打造家产集群以及凑集区，增强电子信息建造、汽车、航空航天、高端装置、新质料新能源、食品以及生物医药6大支撑家产当中合作力，放慢传统家产转型进级。放慢驱策新兴家产领域化，激动支柱新本领、新产物、新业态、新模式结构利用，培植掘起人工智能、增材建造（3D打印）、呆板人、大数据、卫星利用等5大新兴家产，运营结构他日家产。放慢驱策损耗性办事业今生化，缭绕建造业家产结构，聚焦家产链对于接、价值链选拔以及办事模式改革，驱策今生金融、今生物流、研发妄图、检修检测认证、软件以及信息办事、聚会会展6大损耗性办事业扩张领域、拓展空间、增质提效，选拔撑持办事实体经济繁华的才略水平。着力推进支撑家产、新兴家产、损耗性办事业深度混合，为先辈建造业繁华供给强无力的撑持、保险、办事以及驱策影响，努力构建家产高等化、繁华集群化、组织正当化、改革合资化的先辈建造业繁华生态编制。
（二）强化选拔供应链
以供应链安全牢靠为繁华当中，发扬海内大轮回中西部地带的策略要地劣势，紧抓海内家产组织保养、推进西部大开垦变成新款式等策略机遇，努力对于接东部地带高端建造业转化，放慢自身繁华。实行供应链选拔工程，匆匆进供应链安全牢靠，中心聚焦要地现有的龙头骨干企业，根据“企业主导、当局启发、墟市化运作”的准则，缭绕枢纽零零件以及枢纽当中本领，强化对于有本领跨越劣势的单项冠军以及专精特新“小伟人”企业的招商引资，同时启发社会资源以及中小企业向龙头骨干企业凑集，繁华一批相干配套企业，周全强化供应链供应才略。
（三）蔓延完满家产链
以家产链自主可控为繁华当中，实行家产根底复活工程，推进家产根底高等化、家产链今生化。聚焦呆板人、增材建造等新兴家产施行“延链”，定向引进拥有当中职位的龙头企业，打造家产层次高、改革才略强、质量效益好的新兴家产集群。缭绕电子信息建造、高端装置、食品以及生物医药等家产施行“补链”，驱策集群企业从产物建造前展后延到研发妄图、损耗、出售、办事等全家产链，选拔家产集群今生化水和蔼墟市合作力。针对于电子信息建造、汽车、航空航天等劣势家产的枢纽关节施行“强链”，经过科技、金融、信息化进步家产繁华质量以及水平，尽力打造正在世界拥有当中合作力的劣势特点家产集群。
（四）强化集群载体修建
健壮完满撑持编制，进步分析配套办事功能，推进特点家产集群繁华。周全完满园区根底办法，启发开垦区稀奇是县域工业分散区正当筹备结构，清爽家产繁华中心，修建劣势互补、错位合资的特点家产园区，经过不停完满园区根底办法以及糊口办法，完结园区与县域结构相连接、家产须要相称套。周全优化战术境况，落实国家以及我省出台的各项财政、金融、税收、人材等优惠战术，简化供职过程、进步办事水和蔼供职效用，营建封闭、宽松的繁华境况。周全选拔办事才略，激动园区建立高效经营团队，建立以及完满园区众人办事平台，为企业供给信息磋商、本领支柱、人员训练、融资确保等众人办事，满意企业的共性本领须要以及众人办事须要，激动园区企业有序建立非营利性、区域性行业协会，启发企业抱团繁华。
四、深切实行两化混合
匆匆进两化混合向更广范围、更深层次、更高水平的纵深繁华，正在工业范畴精深利用5G等新式收集本领，不停加深新一代信息本领正在研发、损耗、筹备、办理等关节的渗出，周全选拔数字化研发妄图器械遍及率、枢纽工序数控化率，根底告竣中心范畴规上企业数字化转型，建成“新一代信息本领+先辈建造业”混合繁华洼地，助推工业经济高质量繁华。
（一）选拔信息根底办法修建水平
驱策中心行业龙头企业、骨干企业进步内网改革进级，推进内部收集IP化、光网化、无线化、扁平化以及柔性化改革。放慢TSN（时光敏锐收集）调换机、工业互联网网关等枢纽设施的利用。进步IPv6设施、软件息争决规划的利用扩张。支柱企业修建基于5G、TSN、工业PON等枢纽收集本领的工业互联网企业内网标杆收集。
（二）驱策企业数字化转型
深切实行两化混合办理编制规范及数据办理才略幼稚度评估模子（DCMM）等扩张，实行贯标启发，正在领域以上工业企业周全推进两化混合办理编制以及DCMM修建。延续推进利用研发妄图、工艺仿真、数据收罗分解、企业资源讨论（ERP）、建造施行（MES）、供应链办理（SCM）、产物全生命周期办理（PLM）、仓储物流办理（WMS）等信息系统修建，放慢进步设施换芯、损耗换线、呆板换工钱主要实质的智能化本领改革，渐渐建立面向损耗全过程、办理全方位、产物全生命周期的智能建造模式，扩张智能化损耗、收集化合资、特性化定制的新模式，驱策低老本、模块化的智能模组以及系统的摆设利用，发扬大企业的分析劣势，深切推进全历程的数字化管控，打造一批智能化损耗线、数字化车间、智能工厂。
（三）放慢工业互联网修建
引进、培植跨行业、跨范畴和一定行业、一定范畴的工业互联网平台，激动高校、企业独特组建工业互联网争论院。激动大型企业修建拥有标杆示范影响的企业级、行业级工业互联网平台，驱策中小企业设施上云、数据上云、根底办法上云。缭绕收集、平台、改革、生态、示范、安全六个维度，聚焦我市工业互联网根底办法进级、平台编制修建、改革才略选拔、生态编制构建、试点示范培植等方面，放慢工业互联网混合改革繁华，驱策企业运用工业互联网平台，渐渐完结生意系统向云霄迁徙、数据汇聚共享、资源优化配置，改革损耗办法、筹备办法、商业模式，种植掘起经济繁华新动能。
（四）完满繁华撑持编制
强化建造业主动化、数字化、智能化根底本领以及家产撑持才略，缭绕枢纽当中本领整合高校、科研院所、企业改革资源，强化本领毗连攻关，推进自主可控本领博得攻破，变成一批面向一定工业场景以及一定行业的工业软硬件。激动两化混合相干办事机构繁华，面向智能建造策略磋商、架构妄图、实行规划、枢纽装置、当中软件、数据集成、过程优化、经营评估等方面，变成一批高水平的办事机构。
（五）匆匆进家产融通繁华
以家产联盟、本领规范、系统集成办事等为纽带，以利用须要为导向，匆匆进装置、主动化、软件、通信、互联网等分歧范畴企业深切单干，驱策多范畴混合型本领研发与家产化利用。依托工业互联网匆匆进融通繁华，驱策一二三家产、大中小企业跨界融通，激动龙头工业企业运用工业互联网将生意过程与办理编制进取卑劣蔓延，动员中小企业进步收集化改革以及工业互联网利用，选拔大伙繁华水平。
五、周全推进混合繁华
驱策先辈建造业以及损耗性办事业混合繁华，匆匆进损耗型建造向办事型建造变化，努力繁华新模式新业态。完满央地混合合资改革编制，深切推进混合繁华里程。
（一）匆匆进建造业以及办事业深度混合
1．打造先辈建造业以及今生办事业混合繁华的平台载体。修建先辈建造业与今生办事业混合繁华的本领办事平台，为家产混合供给研发妄图、合资本领改革等众人本领办事，驱策家产混合相干本领改革。修建先辈建造业相干左右游企业以及今生办事业企业的家产联盟，驱策数据信息共享、收集合资建造以及配套办事，为家产混合供给信息数据支柱、利用支柱以及规范支柱。激动开垦区以及工业园区修建先辈建造业与今生办事业混合繁华的分析办事平台，为家产混合繁华供给金融、公法、会计、磋商等分析办事，升高企业混合繁华老本。激动有势力的先辈建造业企业面向寰球结构家产混合收集，运用国际资源，自创接收国际先辈体味以及先辈本领，驱策要地产物、办事以及规范“走进来”。
2．激动建造业企业向办事型建造转型。修建以先辈建造业企业为焦点的收集化合资建造办事编制，激动先辈建造业企业以“互联网+”头脑以及数字化转型新引擎，打造拥有“陕鼓模式”的“源于建造、超过建造”的办事型建造，推进传统工业向高端、智能、绿色方向加紧进级。以战术为启发，激动先辈建造业企业加大改革力度，对于经营过程以及关节施行重构，加大本领研发、墟市办事等方面的改革力度，整合资源劣势，供给专科化、系统化、集成化的系统束缚规划，进步正在检修检测、供应链办理、专科维修维护等范畴的总集成总承包。尽快解除相干制度闭塞，从家产混合的角度归来，匆匆进先辈建造业与今生办事业的战术和好以及资源整合。
3．完满先辈建造业以及今生办事业混合繁华的全家产链条。由建造关节向研发妄图以及营销办事两端蔓延变成全家产链条。完满上游家产链条，由建造关节上前蔓延，强化创意开垦、工业妄图、本领研发、结果转化等前端关节，进步产物的科技含量。完满卑劣家产链条，由建造关节向后蔓延，强化检测、评估、营销、办事，和废旧产物接收运用等后端关节，进步产物附带值。推进先辈建造业企业从产物定制、妄图损耗到物流售后，全历程依托数据启动以及收集运作，完满先辈建造业以及今生办事业混合繁华的全家产链条。
（二）匆匆进“央地”混合深度繁华
完满要地央企以及地点企业良性互动机制体制，根据“降老本、提质量、优办事”的墟市化头脑，强化单干，进步要地企业对于央企的配套合作力。缭绕航空航天、新质料、新一代信息本领、卫星利用等中心家产，启发央企先辈本领向平易近用范畴渗出，激动要地央企以及单元根据墟市化办法将非当中涉密生意剥离重组，变成新的家产集群以及增添点。完满“央地”混合合资改革编制，支柱企业、高校、争论院所与央企建立新式研发机构，正在前沿根底、枢纽本领、国产化等方面完结远大攻破，以自主可控为目的，攻破当中元器件、枢纽质料等瓶颈短板，驱策平易近用飞机、航空策动机、通用航空、卫星利用、航天能源、电子信息、高端装置等劣势家产繁华。选拔地点企业配套才略，启发企业努力呈报国家相干研制损耗天资以及专利，建立健壮央企产物研制编制，强化对于央企配套产物的研发、加工以及损耗才略，培植繁华一批专科化配套企业。
六、放慢传统家产本领改革
选择新本领、新工艺、新设施、新质料对于现有办法、工艺条件及损耗办事施行改革选拔，完结内涵式繁华、匆匆进本领前进、进步损耗效用、推进绿色繁华、保险安全损耗，放慢传统家产转型进级。
（一）扩张数字本领赋能传统家产
以大数据、云算计、人工智能、工业互联网等多种数字本领的集群式改革攻破为根底，启发建造业企业正在妄图研发、损耗建造、仓储物流、出售办事、企业办理等方面，施行全过程、全链条、全因素的数字化改革。研发妄图范畴主要依托假造仿真、人工智能等数字本领升高老本、进步效用，加快迷信争论里程与科技结果的工程化、家产化，放慢新产物上市速率。损耗关节依托物联网、大数据、工业互联网等数字本领，完结对于设施、损耗线、车间全方位的无缝对于接、智能管控，最大控制地优化工艺参数、进步损耗线效用。依托5G、人工智能等数字本领，选拔产物质量的质检效用以及水平，无效选拔良品率。依托大数据、区块链、电子商务等数字本领，驱策企业办理改革、选拔绩效办理水平，增强企业当中合作力。加大纺织智能装置（损耗线）及智能产物的研发扩张力度，开垦纺织专科利用软件，推进打扮、家纺妄图数字化。启发针织、家具损耗企业由大领域规范化损耗向柔性化、特性化定制变化，由产物为焦点的传限制造模式向破费者为焦点的办事型建造模式变化。
（二）革新装置工艺进步损耗效力
放慢减少保守工艺本领以及设施，扩张利用主动化、数字化、收集化、智能化等先辈建造系统、智能建造设施及大型成套本领装置。支柱中心企业瞄准天下前沿本领，放慢装置进级改革，驱策枢纽范畴的本领装置到达国际先辈水平。启发建造业企业根据行业繁华以及自身理论，以进步质量、进步效用、进步损耗牢靠性、升高消费、升高老本为主攻方向，努力选择先辈工艺本领，实行材料处置、加工建造、产物精巧等关节工艺过程以及损耗物流历程优化改革，进步企业建造水和蔼本领经济目标。中心支柱一批行业先辈建造工艺、资源能源高效开垦运用工艺、节能降耗减排工艺、智能化信息化建造工艺等扩张利用，实行一批工艺优化本领改革示范项目。榜样、稳当推进西安航空基地核面处置焦点项目修建，打造生态化、智能化的皮相处置示范园，为西安工业繁华供给切实的家产配套撑持。大力培植装配式建筑损耗基地，建立以规范部品零件为根底的专科化、领域化、数字化损耗编制，驱策变成齐全家产链，选拔建筑工业化水平。
（三）驱策绿色低碳选拔繁华质量
实行绿色建造工程，支柱建造业企业正在工业能效、洁净损耗、资源分析运用等方面实行本领改革。扩张海内外先辈工业节能新本领、新工艺以及新产物，进步能源资源运用效用，强化产物全生命周期绿色办理，构建高效、洁净、低碳、轮回的绿色建造编制。推进资源更生运用行业榜样化、领域化繁华，进步废旧金属等分析运用水平。以完结厂房集约化、材料有害化、损耗干净化、废料资源化、能源低碳化为目的，正在纺织、建材、家具等行业中中心挑选一批根底条件好、代表性强的企业进步绿色工厂建立，经过引领示范以及标杆动员，推进传统工业企业加快绿色转型。
（四）匆匆进安全损耗保险救急供应
启发建造业企业加大安全本领改革参预，利用先辈的工艺及装置，驱策互联网、大数据、物联网、人工智能等本领正在安全损耗范畴精深利用，用智能化、信息化目的选拔企业本体安全水平及工控安全、数据安全办理才略。放慢安全损耗办理与监测预警系统、救急处置系统、安全品损耗储运设施办法等本领装置的进级换代，进步工业企业本体安全水平。启发企业瞄准中心行业范畴安全保险须要以及救急物资保险须要，强化相干产物研发以及需要。充分运用国家安全（救急）家产大数据平台众人办事功能，为园区招商引资、当局洽购、供需对于接供给信息共享办事。
七、强化优质企业梯度培植
（一）中心繁华家产集群领航企业
缭绕电子信息建造、高端装置建造、汽车、航空航天、新质料新能源、食品以及生物医药等劣势家产范畴，激动三星、陕汽、西电、陕鼓团体、比亚迪、法士特、西飞、复兴、隆基、东南有色院、杨森等劣势企业进一步选拔当中合作力，努力进步策略单干，驱策劣势资源集聚，放慢培植一批五百亿级以及千亿级“领航企业”以及主业优异、掌握当中枢纽本领、品牌劣势分明的天下500强以及中国500逼迫造业企业，驱策企业上市以及“走进来”，走本钱化以及国际化繁华之路。扩张西安市当局以及陕汽团体共建商用汽车家产集群模式，根据“龙头动员、当局驱策、墟市运作”的办法，激动领航企业经过释放墟市份额以企引企，匆匆进内外资源整合，优化家产链结构，选拔供应链办理才略。
（二）培植建造业单项冠军企业
进步建造业单项冠军企业培植选拔专项步履，强化示范引领以及战术支柱，启发企业埋头细分产物范畴的改革、产物质量选拔以及品牌修建，着力培植一批行业职位优异、本领跨越、繁华潜力大、契合家产导向的细分范畴建造业单项冠军企业。贯彻落实《陕西省建造业单项冠军企业培植认定办理方法》，努力进步单项冠军培植讨论，注重梳理省内本领水平跨越、筹备业绩优秀、单项产物墟市占有率居全省前5位或世界前10位（或以出口为主的产物，墟市占有率位居寰球前20位）的企业名单，支柱企业争持课题导向，经过对于标同业业合作力强的企业，深切分解自身合作劣势，找准作用本企业繁华的枢纽性课题，尽快繁华掘起。匆匆进单项冠军企业进一步做优做强，坚硬以及选拔其正在世界以及天下的劣势职位，选拔企业当中合作力。
（三）培植优质中小企业
激动发展型中小企业做大、做优、做强，培植一批正在产物、本领、办理、模式等方面改革才略强、埋头细分墟市、发展性好的优质中小企业，增强中小企业合作力。根据发展层次建立改革性中小企业、专精特新中小企业以及专精特新“小伟人”企业培植库，聚焦一批发展性好、改革意识强、繁华潜力大、本领劣势分明、墟市占有率高、质量效益优的高发展中小企业，加大培植建设力度，实行跟踪指引，帮忙束缚容易，启发中小企业向“专精特新”方向繁华。激动优质中小企业修建高水平研发平台，建立博士后处事站、企业本领焦点，并与科研院所、大专院校创造毗连研发焦点，发扬本领改革正在企业繁华中的主要影响。强化对于优质中小企业的融资办事，拓宽支柱中小企业本领改革的融资渠道，搭建“政金企”融资办事平台，匆匆进金融机构与优质中小企业的项目对于接。
_ueditor_page_break_tag_八、实行“双招双引”工程
（一）强化招商引资
强化对于海内外经济大局、本钱震动趋势以及大企业策略结构走势的争论判别，稀奇是东部沿海地带建造业转化的机遇期，贯串西安今生家产编制结构，依托丝博会、西商大会、硬科技大会、欧亚经济论坛等多个会展平台，强化与天下500强、中国建造业500强、央企、行业龙优等大型骨干企业的关连对于接，进步“一对于一”招商，对于远大项目采用“对于赌”的战术支柱办法，中心引进一批产值效益好、本领改革强、合作力优异的行业骨干企业落户我市。努力研究墟市化、专科化招商新途径，缭绕西安支撑家产繁华方向，梳理家产链供应链的“堵点”以及“难点”，经过战术支柱以及因素保险，激动以商招商、龙头招商等模式改革，启发枢纽配套企业落户，打造一批中心家产集群以及家产凑集区，进步招商引天资量以及水平，驱策招商引资处事完结新攻破。
（二）驱策项目修建
坚实竖立“以项目看繁华论英雄”观念，努力积极缭绕支撑家产龙头骨干企业，以家产链供应链枢纽企业为目的，进步精确招商。建立完满远大家产招商引资项目评估以及兼顾体制，对于招商引资项目施行全方位评估，发扬土地需要调治功能，和好项目正在全市范围内正当有序流转，对付单干招商项目，正在招商引资观察目标、经济目标、能耗目标以及财政税收等方面予以首谈地特定比率的好处瓜分。对于契合区域家产繁华定位的招商项目，优先供地，优先处分手续，发扬各级当局投资基金杠杆影响，中心支柱集群中心项目修建，匆匆进集聚加紧繁华。
（三）强化人材修建
放慢招才引智，建立健壮高效便利的先辈建造业人材引进培植体制，放慢引进一批家产改革团队以及优厚企业家、高层次筹备办理人材、专科本领人材，打造与工业转型进级相符合的人材梯队。缭绕新兴家产，拓宽人材引进渠道以及办法，研究柔性引进人材战术，竖立“以奉献论人材，以成效论人材”的人材引进处事思路，正在排斥高端人材落户的同时，不停扩张新兴家产下层从业人员领域，为家产倍增供给撑持。努力拓展企业家以及人材训练平台，依托海内外有名学府、跨国公司以及其他训练机构，缭绕支撑家产以及中心家产链，构造企业家赴先辈建造业发财地带、国家训练练习，变化企业繁华观念，进步企业办理水平。激动低等院校、行状学塾以及训练机构根据家产繁华须要开设合用型专科，打造牢靠的高本质能力人材军队。建立人材孵化基地，强化高校以及大型骨干企业单干，为企业训练高等办理人材、骨干专科本领人员。努力研究建立与国际法则接轨的高层次人材任用、薪酬、观察、科研办理、社会保险等制度，为引进人材以及留住人材营建优秀境况。
九、放慢工业园区修建
（一）支柱园区选拔承载才略
支柱工业园区高质量修建规范厂房，完满水、电、路、气鼓鼓、讯、暖等根底办法修建，选拔园区的办理水和蔼经商境况，强化园区招商引资处事，修建一批家产特点分明，对于区域经济动员影响优异的工业分散区，无效运用土地、资金、厂房、根底办法等资源，变成家产凑集、劣势互补的工业款式。根据一致筹备、分步实行、先易后难、稳步推进的准则进步“退城入园”，启发搬场企业投入园区繁华，正在一退一换、空间腾挪中，盘活土地资源，匆匆进企业提档进级，放慢园区家产集聚以及都会结构优化，进一步匆匆进都会“新陈代谢”，驱策我市工业高质量繁华。
（二）启发各种园区合资繁华
强化区域家产繁华筹备的顶层妄图、总体运营以及兼顾和好，根据全市家产繁华以及领土空间筹备，贯串区域功能定位以及较为劣势，渐渐变成以国家级新区以及国家级开垦区为当中，区县工业园区以及专科化园中园合资撑持的先辈建造业凑集区。中心以相邻开垦区家产链、供应链为主攻方向，采用“开垦区动员区县工业园区、龙头企业动员园区配套企业”模式，匆匆进家产协调以及彼此撑持。
（三）优化建成区域家产撑持
充散发挥都会建成区资源劣势，中心打造新兴家产以及损耗性办事业增添培植区。中心优异家产改革繁华以及土地等因素存量轮回，进一步盘活共有老旧厂区以及低效闲置工业用地，放慢修建今生工业凑集区，为建造业繁华供给周全撑持。
（四）战术启发家产结构优化
努力推进“亩均论英雄”分析鼎新处事，进一步优化资源因素配置，不停完满企业“退城入园”支柱战术，支柱契合家产结构的企业放慢繁华。激动开垦区实行差异化区域家产战术，支柱工业园区投资修建专科化园中园以及定制规范厂房，构造进步区域品牌修建，经过打造优秀“软境况”以及“硬境况”，排斥家产凑集繁华，匆匆进结构优化保养。
第五章 保险办法
1、强化构造引导
创制由市委、市当局主要担任同志任组长，常务副市长以及分担副市长任副组长，相干市级部门以及相关单元、构造、机构主要担任同志为成员的西安市家产强市引导小组，强化分析决议，变成处事协力，努力运营远大筹备以及远大项目，兼顾和好远大课题以及主要义务，周全推进家产高质量繁华。引导小组办公室设正在市工信局。市级相干部门要坚实竖立建造强市繁华观念，着眼全市经济繁华大局，充散发挥本部门本能影响，变成匆匆进工业以及信息化高质量繁华的处事协力。
二、加大战术支柱
努力争取国家、省级各种战术资金支柱，不停加大地点财政支柱力度，中心支柱支撑家产掘起以及家产链水平选拔。充散发挥财政资金及大西安家产基金、西安市改革投资基金、西安市抗疫恢复繁华基金、陕西西安分析鼎新考察基金等当局投资基金的启发以及杠杆撬动影响，激动各种社会本钱支柱工业远大项目实行、枢纽本领研发和众人改革平台修建等范畴。组建支撑家产倍增基金，创造6大支撑家产专项基金，打造主旨基金群，为支撑家产倍增供给本钱撑持。充散发挥西安确保团体影响，为家产链繁华供给“投贷担”联动办事。拟定分裂化支柱战术，经过财政以及基金支柱，补足工业用地以及相干根底办法等方面的老本缺口，匆匆进区县开垦区加大工业项目招引，支柱工业加紧繁华。
三、强化因素保险
不停健壮水、电、煤、气鼓鼓、运等损耗因素保险体制，建立工业运行预计预警处事体制，适时确切掌握企业损耗因素须要，迷信正当地调剂资源，确保中心工业企业损耗因素需要。强化因素保险信息网络分解，未必期构造争论因素供需中生存的课题，强化和好办事，积极争取省级相关部门以及各大能源供应单元的支柱，取得因素供应目标。实行中心行业、中心企业分级办理，正在重污染气象救急反映、错峰（错时）损耗时优先保险境况绩效水平高的先辈建造业企业不绝产或少限产。严守工业用地领域，限制筹备工业区块线内的工业用地保养为其他用途。优先保险工业用地，确保全市年度出让土地中没有低于1/3用于工业项目。激动采用弹性出让、先租后让、租让贯串的供地点式。禁止工业规范厂房宰割出售，处分没有动产权证书。
四、优化经商境况
以放慢机制鼎新以及照章行政为优化繁华境况攻破口以及着力点，正在削减行政审批事项以及减化审批手续的根底上进一步简政放权，榜样涉企收费，实在升高老本、进步供职效用。建立常态化政企沟通关连体制，放慢建立经商境况诉求受理以及分级处分“一张网”。运用区块链、人工智能、5G等新本领，缭绕政务办事数据共享调换、生意合资处分、电子存证存照等范畴，选拔当局部门的众人办事才略以及行政供职效用。抓好惠企战术兑现，奉行惠企战术“免申即享”。不停完满中小企业办事编制修建，无效整合办事资源，中心发扬正在信息、本领、创业、训练、融资办事等方面影响，为中小企业高质量繁华供给无力撑持。完满家产准入战术，以墟市化目的启发企业转型进级。实在强化监管，为企业发觉优秀的损耗筹备境况。放慢推进社会诺言编制修建，构建以诺言为根底的新式监管体制，建立健壮企业诺言动静评介、取信激发以及失期惩戒体制。
五、加大督导观察
把工业以及信息化繁华同各级各部门处事观察密切贯串起来，拟定中心处事目的负担制，按期对于各区县、西咸新区、各开垦区，市级相干部门的中心处事、中心项目施行督导，推进各项目的义务定时告竣。进一步进步工业以及信息化繁华成效正在市级相干部门以及各区县、西咸新区及各开垦区分析观察中的权重。贯串家产定位，对于分歧区域树立分裂化观察目标，进一步强化目的负担评介观察，强化监视反省，鼓励各单元实在实验责任，保险筹备目的以及义务的告竣，并将观察了局算作部门评优以及干部任命奖惩的主要按照。
六、推进筹备实行
强化与各级各种筹备连接和好，发扬筹备导向影响，强化筹备构造实行，根据市委、市当局年度中心处事设计，决定处事思路、中心目的义务，拟定战术办法。强化对于远大课题的监视预警，跟踪分解筹备施行实行状况，适时提出督办观点，合时进步筹备中期评估处事。强化筹备鼓吹，推进筹备实行的信息秘密，匆匆进筹备无效落实。